Совета Министров СССР от 13 августа 1990 г. N 814 "О распространении действия Постановления Совета Министров СССР от 6 октября 1989 г. N 825 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей" (в возрасте до 16 лет на момент освобождения) на всех бывших несовершеннолетнихузников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" значительно расширен круг лиц, на которых распространены соответствующие льготы. Льготы и преимущества, предусмотренные указанным Постановлением, предоставляются гражданам СССР, попавшим в годы второй мировой войны в возрасте до 18 лет (включительно) в фашистские концлагеря, гетто, штабы гестапо, охраняемые маршевые эшелоны, тюрьмы, госпитали особого назначения, лагеря для заложников, фильтрационные, пересыльные, исследовательские, для перемещенных лиц, военнопленных (мужские, женские, детские и смешанные), стационарные или размещенные на транспортных средствах (автомобилях, железнодорожных вагонах, морских и речных судах) и в другие места принудительного содержания, на основании любых документов того времени, содержащих необходимые сведения. При
использования субвенций, предоставленных из федерального бюджета на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон № 5), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (далее – Указ № 714). В ходе проверки установлены нарушения, выразившиеся в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета относящихся к категории « бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей » граждан, которые не подлежат обеспечению жильем в соответствии с Указом № 714. Составлен акт, выдано представление, об устранении выявленных нарушений. Несогласие с представлением явилось основанием для обращения министерства в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с
участие в Великой Отечественной войне, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону "О ветеранах". При этом в предусмотренный названным Указом Президента Российской Федерации перечень лиц такая категория лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, не включена. Поскольку категория граждан, имеющая статус " бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей ", в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" не поименована, реализация права указанной категории граждан на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета не может осуществляться в соответствии с положениями названного Указа Президента Российской Федерации. Право граждан, имеющих статус "бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей", на получение мер социальной поддержки по обеспечению