ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Дарение подарков служащим - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо ФТС России от 24.12.2012 N 10-95/63891 "О направлении памятки должностным лицам таможенных органов Российской Федерации" (вместе с "Памяткой должностным лицам таможенных органов Российской Федерации о типовых ситуациях конфликта интересов на службе в таможенных органах Российской Федерации и порядке их урегулирования")
и организаций может нанести урон репутации таможенного органа, и поэтому является нежелательным вне зависимости от повода дарения. В случае если представитель нанимателя обладает информацией о получении родственниками должностного лица подарков от физических лиц и (или) организаций, в отношении которых должностное лицо осуществляет или ранее осуществляло отдельные функции государственного управления, рекомендуется: 1) указать должностному лицу, что факт получения подарков влечет конфликт интересов; 2) предложить вернуть соответствующий подарок или компенсировать его стоимость; 3) до принятия должностным лицом мер по урегулированию конфликта интересов отстранить должностное лицо от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении физических лиц и организаций, от которых был получен подарок. 1.3. Комментарий. Установлен запрет должностным лицам получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц. Действующее законодательство не устанавливает никаких ограничений на получение подарков и иных благ родственниками государственных служащих . Несмотря на это, следует учитывать, что в большинстве случаев подобные подарки вызваны желанием обойти существующие
Письмо Минтруда России от 15.10.2012 N 18-2/10/1-2088 "Об обзоре типовых случаев конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования" (вместе с "Обзором типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования")
исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении физических лиц или организаций, которые предоставляли или предоставляют услуги, в том числе платные, государственному служащему, его родственникам или иным лицам, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего. 4.3. Описание ситуации Государственный служащий получает подарки от своего непосредственного подчиненного. Меры предотвращения и урегулирования Государственному служащему рекомендуется не принимать подарки от непосредственных подчиненных вне зависимости от их стоимости и повода дарения. Особенно строго следует подходить к получению регулярных подарков от одного дарителя. Представителю нанимателя, которому стало известно о получении государственным служащим подарков от непосредственных подчиненных, следует указать государственному служащему на то, что подобный подарок может рассматриваться как полученный в связи с исполнением должностных обязанностей, в связи с чем подобная практика может повлечь конфликт интересов, а также рекомендовать государственному служащему вернуть полученный подарок дарителю в целях предотвращения конфликта интересов. 5. Конфликт интересов, связанный с имущественными обязательствами и судебными разбирательствами 5.1. Описание ситуации Государственный служащий участвует в
Приказ Роспотребнадзора от 11.12.2014 N 1238 "Об организации в Роспотребнадзоре работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации"
обязанности сообщать о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей; 6.4. Осуществление проверки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, и применять соответствующие меры ответственности; 6.5. Проведение мероприятий по формированию в территориальных органах Роспотребнадзора негативного отношения к дарению подарков федеральным государственным гражданским служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей; 6.6. Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими территориальных органов Роспотребнадзора ограничений, касающихся получения подарков. 7. Руководителям подведомственных организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Роспотребнадзором, обеспечивать: 7.1. Издание соответствующих локальных нормативных актов в соответствии с Типовым положением; 7.2. Ознакомление работников подведомственных организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Роспотребнадзором, с
Приказ ФСВТС России от 24.09.2021 N 54-од "О Плане противодействия коррупции Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству на 2021 - 2024 годы"
запретов, установленных в целях противодействия коррупции 1.8 Организация проведения проверок в случаях несоблюдения государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции УПК При наличии оснований для проведения проверки Проведение служебной проверки, подготовка и реализация соответствующих управленческих решений, применение мер юридической ответственности 1.9 Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей Руководство Службы, УПК, руководители структурных подразделений Постоянно Предотвращение случаев нарушения государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, негативное отношение к дарению подарков в связи с исполнением ими должностных обязанностей 1.10 Проведение работы по предотвращению, выявлению и урегулированию случаев возникновения конфликта интересов Руководство Службы, УПК, руководители структурных подразделений Постоянно Выявление признаков нарушения законодательства. Рассмотрение на заседаниях Комиссии уведомлений о возможном возникновении конфликта интересов, подготовка заключений. Принятие мер по
Постановление № 10АП-4671/14 от 04.06.2014 Десятого арбитражного апелляционного суда
на дарение распространяется только на случаи, когда одариваемый, являющийся должностным лицом, получает в подарок материальное благо в связи с исполнением им своих служебных обязанностей. Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии доказательств того, что половина доли в уставном капитале ООО «ТЭЦ «Немчиновка» была подарена истцом в качестве подарка ФИО4 как должностному лицу Министерства финансов Московской области и связана с исполнением одаряемой своих служебных обязанностей. Арбитражному апелляционному суду такие доказательства также не представлены. Из материалов дела также следует, что на момент заключения договора дарения части доли в уставном капитале ООО «ТЭЦ «Немчиновка» ФИО2 и ФИО4 состояли в законном браке, что подтверждается свидетельством серии <...> от 29.06.2011 года (т. 3, л.д. 120). Действующим законодательством не предусмотрен запрет на получение государственными гражданскими служащими подарков от своих родственников. При этом согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в случае, если владение гражданским служащим ценными