управления. 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Наличие правоустанавливающих документов, удостоверяющих собственника объекта оперативно-диспетчерского управления и определяющего условия его деятельности по осуществлению оперативно-диспетчерского управления (устав). Обеспеченность персонала помещениями в соответствии с санитарными нормами и отраслевыми требованиями. Наличие действующих аттестатов диспетчера у работников, осуществляющих оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике. Исправность систем бесперебойного гарантированного электроснабжения диспетчерского центра, включая системы и средства диспетчерского и технологического управления. Обеспеченность каждого диспетчерского центра основным и резервным каналами связи с другими диспетчерскими центрами для передачи диспетчерских команд и информации, необходимой диспетчерскому центру для управления электроэнергетическим режимом энергосистемы. Выполнение требований взрывопожаробезопасности кабельного хозяйства, дизель-генераторов. Проверка помещений, где размещено серверное оборудование, на допустимость режимов работы, наличие систем гарантированного или резервного электропитания и пожаротушения (включая регламент действия персонала и техническое оснащение). Проверка выполнения в установленные (согласованные) сроки предписаний органов государственного энергетического надзора. Участие персонала в расследовании причин технологических нарушений на энергообъектах, оказавших существенное влияние на электроэнергетический режим работы энергосистемы и требующих разработки мероприятий по
которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона об электроэнергетике бремя несения затрат на возмещение стоимости услуг по управлению возложено не на всех субъектов электроэнергетики. В большей степени несут затраты субъекты, оказывающие существенное влияние на энергосистему. В силу объективных причин, связанных с непрофильной деятельностью в сфере энергоснабжения и отсутствием возможности изменять нагрузку по диспетчерским командам , производители электроэнергии для собственных нужд в меньшей степени подвержены управлению, чем генерирующие компании. В связи с этим суд не считает, что разделение производителей электроэнергии на группы с особым порядком оплаты услуг для каждой из них привело к дискриминации. Термин "преимущественно" означает, как правило, значительное превышение половины. Цифровые параметры преимущественного потребления определены в нормативном акте специального законодательства того же уровня, что и Правила N 910 - в Положении об особенностях функционирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих
с системным оператором является обязательным для обеих сторон, при этом системный оператор не вправе отказать в заключении такого договора. Договор оказания данных услуг заключается субъектами электроэнергетики, потребителями электрической энергии до заключения ими договора оказания услуг по передаче электрической энергии с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью. (в ред. Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии несут ответственность за нарушение установленного порядка исполнения оперативно- диспетчерских команд и распоряжений субъектов оперативно-диспетчерского управления в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Утратил силу. - Федеральный закон от 04.11.2007 N 250-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) 4. Деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике осуществляется в условиях естественной монополии и регулируется в соответствии с законодательством о естественных монополиях и со статьями 20 и 25 настоящего Федерального закона.
управление в электроэнергетике в пределах зон своей диспетчерской ответственности. В пределах указанных зон они вправе принимать решения в форме оперативных диспетчерских команд и распоряжений, связанных с осуществлением функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и обязательных для исполнения субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии, влияющими на электроэнергетический режим работы электроэнергетической системы. (в ред. Федеральных законов от 04.11.2007 N 250-ФЗ, от 02.08.2019 N 262-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Субъекты электроэнергетики вправе не исполнять оперативные диспетчерские команды и распоряжения, если их исполнение создает угрозу жизни людей, сохранности оборудования или приводит к нарушению пределов и условий безопасной эксплуатации атомных электростанций. 4. Выдача обязательных для исполнения оперативных диспетчерских команд и распоряжений, связанных с ограничением режима потребления электрической энергии (мощности) потребителей электрической энергии, осуществляется субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике только в случае необходимости принятия мер по предотвращению возникновения или ликвидации аварийных ситуаций. (п. 4 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 262-ФЗ)
27.12.2004 № 854 (ред. от 30.01.2021) «Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике», а именно п. 10, оперативно-диспетчерское управление осуществляется посредством отдачи диспетчерских команд, выдачи распоряжений и разрешений, путем непосредственного воздействия на технологический режим работы или эксплуатационное состояние объектов диспетчеризации с использованием средств дистанционного управления и путем использования противоаварийной и режимной автоматики, а также посредством реализации иных решений, действий и мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики. Диспетчерская команда отдается диспетчерским персоналом по каналам связи диспетчерскому персоналу нижестоящего или смежного диспетчерского центра или оперативному персоналу субъекта электроэнергетики, потребителя электрической энергии и содержит указание совершить (воздержаться от совершения) конкретное действие (действия), связанное с управлением технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики или энергопринимающих установок потребителей электрической энергии. Порядок регистрации диспетчерских команд и разрешений определяются субъектом оперативно - диспетчерского управления. В соответствии с п. 12 указанного Постановления диспетчерские команды, разрешения и распоряжения являются обязательными
быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения. Согласно п. 10 Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 854 (далее - Правила ОДУ № 854), управление электроэнергетическим режимом энергосистемы осуществляется посредством диспетчерских команд и распоряжений, а также в случаях, устанавливаемых Правилами ОДУ № 854- путем выдачи разрешений. Согласно п. 11 Правил ОДУ № 854, каждая диспетчерская команда регистрируется диспетчерским центром с указанием следующих сведений: время, когда дается команда; требуемое время исполнения команды, если команда касается изменения нагрузки генераторов тепловых электрических станций или энергопринимающих установок потребителей с управляемой нагрузкой; фамилия, инициалы и должность лица, давшего команду; фамилия, инициалы и должность лица, которому адресована команда; содержание команды; наличие подтверждения получения команды. Регистрация диспетчерской команды осуществляется при помощи технических средств (в т.ч. средств звукозаписи), позволяющих обеспечить достоверность указанных сведений посредством их расшифровки (стенографирования) и
Доказательств в виде аварийных графиков, команд и распоряжений системного оператора, суду представлено не было. При этом, судебная коллегия исходит из того, что в соответствии с п.п. 10, 11 Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 854 от 27 декабря 2004г. диспетчерское распоряжение дается вышестоящим диспетчерским центром в виде документа, определяющего содержание, порядок и сроки осуществления действий, связанных с управлением технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики или энергопринимающих установок. Каждая диспетчерская команда должна быть зарегистрирована диспетчерским центром с указанием сведений о времени, когда дается команда, требуемом времени исполнения команды, фамилии, инициалов и должности лица, давшего команду и других обязательных сведений. Между тем, имеющиеся сведения в оперативном журнале, данным требованиям не отвечают. При отсутствии перечисленных доказательств, отсутствии в оперативном журнале сведений о принятии неотложных мер, районный суд обоснованно пришел к выводу о том, что аварийных ситуаций, как таковых в указанный период не было. Данный вывод надлежаще мотивирован
