ТС, утв. Приказом ФТС России от 15.10.2013 №1940, после получения в рамках дополнительной проверки запрашиваемых документов и сведений или результатов таможенной экспертизы, содержащих информацию, позволяющую определить код товара по ТН ВЭД ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа незамедлительно, но не позднее 30 календарных дней, принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС в виде записи "Классификационный код товара подтвержден" в графе "D" ДТ (ЭДТ) под номером 5 или готовит проект Решения по классификации товара и осуществляет действия в соответствии с пунктами 8-10 Инструкции. При выявлении неверной классификации товаров уполномоченным должностным лицом таможенного органа в графу "D" по товару в ДТ вносится информация "В отношении товара принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС" и осуществляются действия по внесению изменений в ДТ (ЭДТ). Решение по классификации товара незамедлительно направляется декларанту (п.9). Вместе с тем, судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что записей о классификационном
(п.3 Инструкции N 262). Причины, послужившие основанием для отказа в выпуске товаров, указываются должностным лицом на оборотной стороне основного долга ДТ, заявления либо перечня, заверяются подписью и оттиском личной номерной печати (п.5 Инструкции N 262). Как обоснованно указал суд первой инстанции, представленная в материалы дела копия ЭДТ № 10012070/241116/0008067 указанных реквизитов не содержит и также не содержит указания на нормы законодательства, которые были нарушены обществом при декларировании вывозимых товаров. В силу статей 65 и 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. В данном случае таможенный орган не доказал правомерность вынесенного решения об отказе в выпуске товара в соответствии с таможенной процедурой экспорта по декларации на товары по классификационному коду 9602000001 ТН ВЭД ЕАЭС ЭДТ № 10012070/241116/0008067. Между тем, решением Ленинградского районного суда города Калининграда от
должностное лицо таможенного поста направляет декларанту в соответствии с установленным порядком уведомление о том, какие именно сведения и документы должны быть представлены (например, описание товара, фотографии, рисунки, технологические схемы изготовления, оригиналы или заверенные в соответствии с установленным порядком копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара и т.п.). Должностные лица таможенных органов согласно положениям подпункта "а" пункта 4 Инструкции самостоятельно классифицируют товары в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании. Судом установлено, что таможня, руководствуясь данной Инструкцией и пунктом 3 статьи 52 ТК ТС, самостоятельно приняла решение о классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС полимерных шприц-тюбиков, классифицировав по коду ТН ВЭД – 3214 90 000 9 (ставка ввозной пошлины 5 %. Товарная позиция 3214 ТН ВЭД ТС – замазки стекольная и садовая, цементы смоляные, составы для уплотнения и прочие мастики; шпатлевки для малярных работ; неогнеупорные составы для подготовки поверхностей фасадов, внутренних стен зданий, полов,
электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается, подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением. Пунктом 10 Инструкции определено, что, если заявленные сведения о товаре не подтверждены должным образом либо имеются признаки, указывающие на то, что классификация товара является неверной, уполномоченное должностное лицо таможенного органа формирует предложения о разработке проекта целевого (зонального) профиля риска (далее – проект профиля риска). Вышеуказанные положения Инструкции регламентируют направление в адрес декларанта или таможенного представителя решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, в том случае, когда они принимаются, то есть когда классификационный код не подтверждается, а изменяется, в связи с неверной классификацией товара. По ДТ № 10113110/180817/0107956 решение по классификации товара не выносилось. В соответствии с пунктом 19 Инструкции Смоленский таможенный пост (ЦЭД) 25.09.2017 принял решение о подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС в виде записи
правильности определения классификационного кода ТН ВЭД России, или такие сведения должным образом не подтверждены, уполномоченное должностное лицо таможенного поста может направить декларанту в соответствии с установленным порядком уведомление согласно форме, о том, какие именно сведения и документы могут быть представлены. При выявлении в результате проведения документального или фактического контроля, нарушений правил классификации товаров при их декларировании уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России (пункт 14 Инструкции). Согласно пункту 21 Инструкции, если обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленный при декларировании код ТН ВЭД России может быть недостоверным, либо заявленные сведения о товаре не подтверждены должным образом, уполномоченное должностное лицо таможенного поста вправе в рамках сроков, предусмотренных пунктом 32 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных
лиц необходимые сведения, объяснения, справки, документы и копии с них, осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки и выполнять другие задачи. Согласно Положению основной задачей УБЭП являлось выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений в сфере экономики, а также разработка, исполнение и контроль комплексных планов, целевых операций и других мер, направленных на активизацию борьбы с экономическими преступлениями, организация и непосредственное осуществление оперативно-розыскной и профилактической деятельности. Инструкцией на ФИО1 возлагались обязанности по организации и контролю оперативно-розыскной и профилактической работы подразделений блока экономической безопасности УВД по выявлению и раскрытию преступлений в лесном хозяйстве, лесной и деревообрабатывающей промышленности, по борьбе с должностными и иными преступлениями, в том числе, связанных с внешнеэкономической деятельностью (далее – ВЭД ) и непосредственное участие в данной работе; исполнение и контроль за исполнением планов отдела, УБЭП, УВД, федеральных и краевых программ, касающихся вопросов борьбы с преступлениями