«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12 июня 2002 N 67-ФЗ) ФИО1, прекратив свои полномочия главы поселения по собственному желанию досрочно, не имел права участвовать в конкурсе, объявленном в связи с приведенными обстоятельствами. Тот факт, что первоначально объявленный конкурс не состоялся в силу нарушений допущенных при формировании конкурсной комиссии, правового значения не имеет, поскольку основание проведения конкурса – досрочное прекращение полномочий главы поселения по собственному желанию . Судебной коллегией не учтено следующее. Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 131 (часть 1) право населения самостоятельно определять структуру органов местного самоуправления, исходит из того, что это право в силу взаимосвязанных положений ее статей 15 (часть 2) и 72 (пункт "н" части 1) должно реализовываться исходя из предусмотренных законодательством общих принципов организации местного самоуправления, в том числе общих требований к формам осуществления местного самоуправления, в частности к способам и процедурам
случае отставки по собственному желанию. Порядок отставки главы муниципального образования по собственному желанию, равно как и процедура досрочного прекращения полномочий иных выборных должностных лиц местного самоуправления, должны определяться в соответствии с пунктом 7 и 8 части 1 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» уставом муниципального образования. Статья 31 Устава Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области предусматривает случаи досрочногопрекращенияполномочийглавы Лузинского сельского поселения, в том числе и в случае: отставки по собственномужеланию . Пункт 10 части 1 статьи 19 Устава Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области устанавливает, что в исключительной компетенции Совета Лузинского сельского поселения находятся принятие решения об удалении Главы сельского поселения в отставку. Согласно части 2 статьи 35 Устава решение о досрочном прекращении полномочий главы Лузинского сельского поселения должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение
просьбы - «по семейным обстоятельствам», как не связанное с какими-либо иными случаями, влекущими досрочноепрекращениеполномочийГлавы, также, по мнению суда, подтверждает, что данное заявление надлежит расценивать именно в качестве заявления о добровольном уходе в отставку с занимаемой выборной муниципальной должности. Доводы представителя административного истца о том, что, обращаясь 21.03.2018 г. с заявлением в Думу Чайковского городского поселения ее доверитель желал лишь получить разъяснения о порядке сложения им своих полномочий, суд расценивает в качестве несостоятельных. Из заявления от 21.03.2018 г. отнюдь не следует, что ФИО1 просит дать ему какие-либо разъяснения. В заявлении однозначно и конкретно изложена просьба Главы – «Прошу Вас рассмотреть на заседании Думы Чайковского городского поселения вопрос о снятии с меня полномочий…». Думается, что если бы Главу интересовало мнение Думы о том, каким способом он вправе реализовать свое право на отставку по собственномужеланию , то содержание обращения было бы иным. В связи с чем, позицию представителя