Экономические нормативы стоимости повышения квалификации государственных гражданских служащих - гражданское законодательство и судебные прецеденты

при проведении повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих руководствовался Положением № 1474, Постановлением Правительства от 06.05.2008 № 362, Постановлением Правительства от 26.05.2008 № 393, Распоряжением Правительства от 11.09.2008. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 362 утверждены государственные требования к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации и введены в действие с 1 января 2009 г. Постановлением Правительства РФ от 26.052008 № 393 утверждены экономические нормативы стоимости образовательных услуг по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке федеральных государственных гражданских служащих и введены в действие с 1 января 2009 г. Распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 № 1307-р утверждена примерная форма государственного контракта на профессиональную переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих. Вышеуказанные нормативно-правовые акты регулируют в соответствии со статьями 60, 62 и 63 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ порядок получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации, а также государственные требования к профессиональной переподготовке, повышению

обоснование исковых требований истец ссылается на постановление от 26.05.2008 № 393 «Об определении размеров стоимости образовательных услуг в области дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих и ежегодных отчислений на его научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение». Данное постановление устанавливает экономические нормативы стоимости. Данным постановлением не установлено обязанности применения данных экономических нормативов. Данное постановление отсылает к указу Президента РФ от 28.12.2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских Российской Федерации». В соответствии с п. 13 положения, утвержденного данным указом экономические нормативы необходимы для формирования заявок, которые подаются в федеральный государственный орган по управлению государственной службой для определения структуры госзаказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих и расчета объема его финансирования. В соответствии с п. 17 организация исполнения данного заказа осуществляется федеральным государственным органом по управлению государственной службой. В силу п. 18 размещение государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных гражданских служащих

Россельхознадзор не выделял денежные средства на повышение квалификации по подразделу 0412, не имеется; в ходе проверки деятельности Управления за 2012 год и 9 месяцев 2013 года главным распорядителем бюджетных средств нарушений бюджетного законодательства не выявлено; повышение квалификации за счет средств текущей деятельности проведено Управлением, поскольку не установлены экономические государственные нормативы на эту программу, стоимость повышения квалификации значительно превышала установленные экономические нормативы стоимости образовательных услуг; оплата услуг за счет бюджетных средств, выделенных по коду 0412, является правильной; оплата повышения квалификации из средств по подразделу 0705 по договору, заключенному не в порядке государственного заказа, предусмотренном Указом Президента РФ от 28.12.2006 г. № 1474, является нецелевым использованием бюджетных средств; судом не были приняты во внимание письма Минтруда РФ от 15 апреля 2015 года №18-3/10/в-2616 и Минфина РФ от 26 мая 2015 года №02-10-10/30084; дополнительного подтверждения утвержденной Управлением сметы или отдельных расходных операций Россельхознадзором не предусмотрено. Проверив материалы дела, выслушав защитника ФИО1 – Хапчук