Финансовое состояние платежеспособности организации должники - гражданское законодательство и судебные прецеденты

предприятий и организаций. Министр Г.О.ГРЕФ Утверждено Приказом Минэкономразвития России от 21.04.2006 N 104 МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ УЧЕТА И АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ И ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ Список изменяющих документов (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 13.12.2011 N 730) 1. Настоящая Методика проведения Федеральной налоговой службой учета и анализа финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций (далее - Методика) устанавливает порядок проведения Федеральной налоговой службой учета и анализа финансового состояния и платежеспособности предприятий и организаций , отнесенных в установленном порядке к стратегическим, а также определяет набор сведений, подлежащих предоставлению Федеральной налоговой службой федеральным органам исполнительной власти для проведения текущего анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций и их платежеспособности. 2. В целях проведения учета и анализа финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций Федеральная налоговая служба формирует упорядоченную систему сбора, обработки и обобщения информации о финансовом состоянии, платежеспособности и угрозе банкротства предприятий и организаций, отнесенных

(далее также - страховщик). Методические рекомендации содержат разъяснения по следующим вопросам: общие вопросы составления финансовой отчетности страховщика по МСФО; признание, классификация, представление в отчетности резервов страховщика; особенности признания договоров страхования и доходов и расходов по страхованию; консолидация, особенности учета сделки по объединению бизнеса, включение в отчетность по МСФО ассоциированных организаций. Настоящие Методические рекомендации сформированы на основании МСФО, действующих по состоянию на 1 января 2012 г., а также с учетом всех изменений к указанным стандартам, которые вступили в силу с 1 января 2012 г. 1.2. Требования к годовой консолидированной финансовой отчетности страховщика и порядок ее представления 1.2.1. Целью финансовой отчетности общего назначения (далее - финансовая отчетность) является представление информации о финансовом положении, финансовых результатах коммерческой и финансовой деятельности и движении денежных средств, которая может быть полезной широкому кругу пользователей для принятия решений о платежеспособности и устойчивости организации , о прогнозах ее будущего развития, о возможных поступлениях и оттоках денежных средств в

энергосбытовой организации в судебных органах; перспективы техническо-экономического развития электроэнергетики, экономики обслуживаемого региона (территории); конъюнктуру рынка энергетических ресурсов; структуру электро- и теплопотребления по обслуживаемым потребителям (по отраслям хозяйства и категориям потребителей, величине присоединенной мощности и уровням напряжения присоединенных к передающей сети приемников электрической энергии, видам и отпускным параметрам теплоносителя и т.д.); текущее финансовое состояние основных обслуживаемых потребителей энергии; основные методы анализа и прогнозирования динамики энергопотребления, изучения платежеспособности потребителей энергии, систему экономических индикаторов состояния рынка энергетических ресурсов; порядок ценообразования в сфере государственного регулирования и сфере конкурентных цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию; хозяйственные, финансовые и другие производственные связи организации с субъектами совместного бизнеса, потребителями энергии и другими организациями; основы гражданского, административного, финансового и налогового законодательства; современные методы хозяйственного управления и управления персоналом; Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации; Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации; правила оптового рынка, основные положения о функционировании оптового и розничных

итогам проведенного анализа не позднее сорока пяти рабочих дней с даты ее назначения. В случае, если по итогам анализа финансового состояния страховой организации временная администрация приходит к выводу о невозможности восстановления ее платежеспособности, в течение пяти рабочих дней с даты составления заключения о финансовом состоянии страховой организации временная администрация страховой организации обращается в арбитражный суд с заявлением о признании страховой организации банкротом. Пунктом 1 ст. 183.21 Закона о банкротстве заявление временной администрации о признании финансовой организации банкротом подается в арбитражный суд в письменной форме. Указанное заявление подписывается руководителем временной администрации. Таким образом, обязанность временной администрации по направлению в суд заявления о признании Страховой организации (несостоятельной) банкротом прямо предусмотрена законом. Учитывая тот факт, что согласно заключению временной администрации о финансовом состоянии АО «СК Опора» сделан вывод о невозможности восстановления платежеспособности должника , временная администрация не составляла план восстановления платежеспособности страховой организации и не осуществляла меры по его реализации. Несогласие лиц,

является нейтральной процедурой банкротства, в ходе которой предприятие может вести обычную хозяйственную деятельность, при этом целью названной процедуры является обеспечение сохранности имущества должника, проведение анализа его финансового состояния, составление реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов, на котором оценивается возможность либо невозможность восстановления платежеспособности предприятия и в случае установления невозможности определяется дальнейшая процедура банкротства. Учитывая, что решением Арбитражного суда Республики Алания – Осетия от 27.04.2012 по делу № А61-1380/2009 ОАО «ИСТОК» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его открыто конкурсное производство, то и кредиторы организации, и суд пришли к выводу о невозможности восстановления платежеспособности и о наличии оснований для введения ликвидационной процедуры банкротства, поскольку по смыслу положений Закона о банкротстве целями конкурсного производства является формирование конкурсной массы (инвентаризация и оценка имущества должника ), за счет реализации которой впоследствии будут покрыты текущие и мораторные обязательства банкрота. Суд первой инстанции принял во внимание то, что постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда

открытии процедуры конкурсного производства ООО «Концерн «Пять звезд» на первом собрании кредиторов. Банк полагает, что анализ финансового состояния ООО «Концерн «Пять звезд», представленный в материалы дела ФИО1, не соответствует требованиям закона, поскольку проведен без привлечения аудитора, и не может быть признан допустимым доказательством невозможности восстановления платежеспособности ООО «Концерн «Пять звезд». Заявитель полагает, что при недостоверности выводов, сделанных временным управляющим, отсутствует возможность объективной оценки финансового состояния должника, в связи с чем, первое собрание кредиторов не могло объективно оценить возможность применения в отношении должника санирующих процедур. По мнению Банка, само по себе отсутствие работников у юридического лица не означает отсутствие безусловной возможности ведения финансово-хозяйственной деятельности, поскольку такая деятельность может вестись организацией за счет привлечения управляющей компании, передачи имущества на хранение (и/или в аренду) третьему лицу, которое осуществляет коммерческую деятельность в своем интересе за счет имущества должника . Банк полагает необоснованным отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы, полагает, что

администрация приходит к выводу о невозможности восстановления ее платежеспособности, в течение пяти рабочих дней с даты составления заключения о финансовом состоянии страховой организации временная администрация страховой организации обращается в арбитражный суд с заявлением о признании страховой организации банкротом. В силу положений статьи 183.17 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве финансовой организации предусмотренные настоящим Федеральным законом финансовое оздоровление и внешнее управление не применяются. В случае возбуждения дела о банкротстве финансовой организации по заявлению временной администрации в связи с установленной временной администрацией невозможностью восстановления платежеспособности финансовой организации предусмотренное настоящим Федеральным законом наблюдение не применяется. Судом установлено, что обнаружение признаков банкротства финансовой организации, установленных подпунктом 3 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве (недостаточность имущества для исполнения обязательств), послужило основанием обращения временной администрации АО СК «Сибирский Спас», с заявлением о признании должника банкротом. Кроме того, в связи с тем, что платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации,