государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Согласно статье 24 Закона № 33-ФЗ задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника федерального значения определяются положением о нем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Так, приказом Минприроды РФ от 19.08.2009 № 255 утверждено Положение о государственном природном заказнике федерального значения « Фролихинский» (далее - Положение о заказнике «Фролихинский»). На основании пункта 16 раздела 3 Положения о заказнике «Фролихинский» установлен запрет на осуществление рекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этого мест. В пункте 3.4 Положения закреплено, что все мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляются только по согласования с Минприроды РФ. В соответствии со статьей 95 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе
государственного природного заказника федерального значения определяются положением о нем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Государственный природный заказник федерального значения «Фролихинский» учрежден приказом Главохоты РСФСР от 05.01.1988 № 4 по согласованию с Госпланом РСФСР и на основании постановления Совета Министров Бурятской АССР от 13.04.1987 № 94, принятого во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 12.09.1986 № 401. В соответствии с п.1.2. Положения о государственном природном заказнике федерального значения « Фролихинский» (далее - Заказник ), утвержденного Приказом Минприроды РФ от 19.08.2009 № 255, заказник имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления ценных в хозяйственном отношении, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира и среды их обитания. Заказник расположен в Верхне-Заимском участковом лесничестве Северо-Байкальского лесничества в кварталах №; в Байкальском участковом лесничестве в кварталах №. Общая площадь территории заказника составляет <данные изъяты> га. Согласно п. 2.1. Положения, заказник образован для выполнения
биологический заказник регионального значения «Верхне-Ангарский», учрежденный Постановлением Совета Министров Бурятской АССР от 23 июля 1979 г. №241 (Верхне-Заимское участковое лесничество – акватория и прибрежная полоса Верхне-Ангарского сора озера Байкал: кварталы 321-322, 347-348, 372, 391, 429, 444, 458, 473). Между тем, на территории лесничества не выделена категория защитности «Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях» (таблица 3 раздела 1.1.5 Регламента). Положение о государственном природном заказнике федерального значения « Фролихинский» утверждено Приказом Минприроды РФ от 19 августа 2009г. №255. Пункт 2.1. положения предусматривает, что Заказник образован для выполнения следующих задач: сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира; сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира; проведение научных исследований; осуществление экологического мониторинга; экологическое просвещение. Режим особой охраны территории Заказника установлен разделом III Положения, пункт 3.1. которого предусматривает, что на территории заказника запрещаются в том числе: заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд) (подпункт 3); заготовка живицы (подпункт 4); заготовка
№ № от 28.09.2017 г., установлен порядок пользования лесами в рекреационных целях. Согласно данному регламенту и Лесному плану Республики Бурятия, утвержденному Постановлением Правительства РБ от 28.12.2018 г., государственный природный заказник «Фролихинский» расположен в границах Северо-Байкальского лесничества. Пунктом 1.8 Лесного плана Республики Бурятия и пунктом 1.1.7. Лесохозяйственного регламента Северо-Байкальского лесничества предусмотрен режим особой охраны заказника «Фролихинский». Приказом Минприроды РФ от 19.08.2009 № 255 утверждено Положение о государственном природном заказнике федерального значения « Фролихинский», в соответствии с п. 1.2. которого Заказник имеет профиль биологического (зоологического), предназначен для сохранения и восстановления ценных в хозяйственном отношении, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира и среды их обитания, заказник расположен в Верхне-Заимском участковом лесничестве Северо-Байкальского лесничества в кварталах №; в Байкальском участковом лесничестве в кварталах №; части кварталов №. Следовательно, предоставленный ООО «Лад» по договору аренды лесной участок, расположенный в квартале № Северо-Байкальского лесничества, полностью входит в территорию Заказника, что не
г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Согласно подп.16 п.3.1 Положения о государственном природном заказнике федерального значения « Фролихинский», утв. Приказом Минприроды РФ от 19.08.2009 г. №255 на территории заказника действует особый режим охраны, на его территории запрещается осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест. Настоящим Положением о заказнике не определен конкретный перечень мест разрешенных для осуществления рекреационной деятельности, в связи с чем предоставление земельного (лесного) участка на территории заказника может причинить вред природным комплексам и их компонентам. В ответе ФГБУ «Заповедное подлеморье» от 24.05.2017 г. №292
