области, в частности сведения о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности, обеспечении безопасности или эксплуатации режимных объектов, не подпадающие под обязательства Российской Федерации по международным договорам. К государственной тайне в области экономики, науки и техники отнесены сведения об использовании инфраструктуры Российской Федерации в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности государства (пункты 22, 29). Сведения о закрытом административно-территориальном образовании согласно статье 7 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" не относятся к сведениям, не подлежащим отнесению к государственной тайне и засекречиванию . Абзац первый пункта 18 Положения предусматривает оформление допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, или к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную экологическую опасность для граждан при въезде для постоянного проживания или временного пребывания на территорию закрытого образования. Такой порядок призван обеспечивать сохранность государственной тайны, соответствует Закону Российской Федерации "О государственной тайне", Закону Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", а также нормам международного права. В соответствии со статьей 2 Протокола N 4
Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию (в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения: (в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
Статья 6. Принципы отнесения сведений к государственнойтайне и засекречивания этих сведений (в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание - введение в предусмотренном настоящим Законом порядке для сведений, составляющих государственную тайну, ограничений на их распространение и на доступ к их носителям. (в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание осуществляется в соответствии с принципами законности, обоснованности
и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на межселенных территориях в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Однако данные о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера не включены в перечень сведений, составляющих государственную тайну, предусмотренных статьей 5 Закона о государственной тайне и Перечнем сведений. Напротив, в соответствии со статьей 7 Закона о государственной тайне не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях. Довод Администрации о том, что требование о наличии лицензии ФСБ обусловлено необходимостью соблюдения требования СП 165.1325800.2014. «Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.11.2014 № 705/пр (далее – Свод правил) не находит своего подтверждения на
объекта; деклараций промышленной безопасности; документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов. Предметом данного открытого конкурса являлось оказание услуг по гидротехнической очистке системы отопления для нужд ответчика. Следовательно, лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности с предметом конкурса не соотносится, а требование заказчика на ее представление является необоснованным. Также является не относимой к предмету открытого конкурса лицензия на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, поскольку заказчиком не представлены доказательства отнесения сведений к государственной тайне и засекречиванию их; более того, конкурсной документацией не предусмотрен допуск к таким сведениям. Заказчиком в соответствии с разделом 16 конкурсной документации предложено представить лицензию на выполнение работ на объектах военной инфраструктуры, выданную Федеральным агентством по строительству и ЖКХ (Министерством регионального развития Российской Федерации). Истребование данного документа является неправомерным, поскольку вышеуказанный орган осуществляет лицензирование в области проектирования строительства и инженерных изысканий. Более того, данный вид деятельности не относится к лицензируемым в соответствии со статьей 17 Федерального
объекта; деклараций промышленной безопасности; документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов. Предметом данного открытого конкурса являлось оказание услуг по гидрохимической очистке системы отопления для нужд ответчика. Следовательно, лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности с предметом конкурса не соотносится, а требование заказчика на ее представление является необоснованным. Также является не относимой к предмету открытого конкурса лицензия на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, поскольку заказчиком не представлены доказательства отнесения сведений к государственной тайне и засекречиванию их; более того, конкурсной документацией не предусмотрен допуск к таким сведениям. Заказчиком в соответствии с разделом 16 конкурсной документации предложено представить лицензию на выполнение работ на объектах военной инфраструктуры, выданную Федеральным агентством по строительству и ЖКХ (Министерством регионального развития Российской Федерации). Истребование данного документа является неправомерным, поскольку вышеуказанный орган осуществляет лицензирование в области проектирования строительства и инженерных изысканий. Более того, данный вид деятельности не относится к лицензируемым в соответствии со статьей 17 Федерального
