Индивидуальное жилищное строительство ведение предпринимательской деятельности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

использования в населенных пунктах (за исключением земельных участков, указанных в абзацах четвертом и пятом подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса); -------------------------------- <3> Далее - предписание. - о выдаче предписания в связи с использованием не по целевому назначению (неиспользованием по целевому назначению) земельного участка, принадлежащего организации или физическому лицу на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, в случае выявления факта использования такого земельного участка в предпринимательской деятельности ; - о фактах устранения указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 18 статьи 396 Налогового кодекса нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений либо об отмене предписания об устранении указанных нарушений. Сведения, предусмотренные пунктом 18 статьи 396 Налогового кодекса <4>, представляются в налоговый орган по субъекту Российской Федерации органами, осуществляющими государственный земельный надзор, ежегодно до 1 марта года, следующего за

допущено бездействие, выразившееся в непринятии решения в срок, предусмотренный пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с поступлением заявления предпринимателя и не информировании заявителя о результатах рассмотрения заявления. Рассмотрев изложенные доводы заявителя, суд признает их несостоятельными по следующим основаниям. Статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации установлен специальный порядок предоставления земельных участков следующим субъектам: гражданам – для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства; крестьянским (фермерским) хозяйствам – для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Таким образом, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность (не являющимся крестьянским (фермерским) хозяйствам), земельные участки не могут быть предоставлены в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 вышеуказанной статьи, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или

бездействие, выразившееся в непринятии решения в срок, предусмотренный пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с поступлением заявления предпринимателя и не информировании заявителя о результатах рассмотрения заявления. Рассмотрев изложенные доводы заявителя, суд признает их несостоятельными по следующим основаниям. Статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации установлен специальный порядок предоставления земельных участков следующим субъектам: 1) гражданам – для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства; 2) крестьянским (фермерским) хозяйствам – для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Таким образом, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность (не являющимся крестьянским (фермерским) хозяйствам), земельные участки не могут быть предоставлены в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 вышеуказанной статьи, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или

процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества. Ссылка заявителя, продублированная в жалобе на то, что в действующей ранее редакции указанная норма позволяла применять ставку 0,3 процента в отношении земельных участков, используемых в предпринимательской деятельности , судом первой инстанции обоснованно не принята, поскольку для применения данной ставки как установленной льготы требовалось, чтобы земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, использовались для сельскохозяйственного производства, что предпринимателем не подтверждено. Суд признал несостоятельными ссылки предпринимателя на то

новой редакции, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством РФ на осуществление федерального государственного земельного контроля (надзора), обязаны сообщать в налоговый орган по субъекту РФ, в частности, о выдаче предписания в связи с использованием не по целевому назначению (неиспользованием по целевому назначению) земельного участка, принадлежащего организации или физическому лицу на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, в случае выявления факта использования такого земельного участка в предпринимательской деятельности (пп. 2 п. 18 ст. 396 НК РФ). Таким образом, исходя из пункта 7.2 статьи 396 НК РФ использование не по целевому назначению земельных участков, указанных в подп. 2 п. 18 ст. 396 НК РФ, является основанием для исчисления суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) по налоговой ставке, установленной в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ (1,5% в отношении

на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); -не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. В соответствии с решением Совета депутатов сельского поселение Мамонтовское Московской области №5/10 от 06 октября 2015 года ставки земельного налога составляют: 0,2 процента для земельных участков, не используемых в предпринимательской деятельности , приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ