Инструкция по бюджетному учету казенных - гражданское законодательство и судебные прецеденты

к предмету контроля); - должностные регламенты (инструкции) служащих (работников) объекта контроля, деятельность которых связана с предметом контроля; - документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера объекта контроля (приказы о назначении на должность, должностные регламенты ( инструкции) и пр.); - бюджетную (бухгалтерскую) отчетность за проверяемый период; - государственное задание, отчет о выполнении государственного задания; - план финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля (в части предоставленных бюджетных средств); - бюджетную смету на соответствующий финансовый год; - главную книгу, регистры бюджетного (бухгалтерского) учета, первичные учетные документы; - планы закупок, планы-графики закупок, план информатизации; - правовой акт федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации об утверждении требований к закупаемым им, его территориальными органами и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями (при их наличии) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг); - правовой акт федерального государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом Российской

должны быть сформированы согласно п. п. 52 - 59 Инструкции N 191н. В целях обеспечения достоверности Отчета (ф. 0503127) главные администраторы средств федерального бюджета вправе организовать сверку показателей отчетности подведомственных получателей бюджетных средств с данными территориальных органов Федерального казначейства. При этом сводная информация об исполнении бюджета главными администраторами средств федерального бюджета по данным территориальных органов Федерального казначейства будет представлена МОУ ФК в их адрес в срок до 25.01.2013. 2.5. Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) формируется главными администраторами средств федерального бюджета на основании соответствующих отчетов, представленных подведомственными получателями бюджетных средств, и в составе отчетности за 2012 год в МОУ ФК не представляется. 2.6. Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137) (далее - Отчет (ф. 0503137)) формируется с учетом положений письма Минфина России от 26.06.2012 N 02-06-07/2335 казенными , бюджетными и автономными учреждениями и представляется ими главным

в порядке возмещения расходов страхователей на предупредительные меры, относятся на подстатью 139 "Доходы от возмещений Фондом социального страхования Российской Федерации расходов" КОСГУ. Согласно пункту 220 Инструкции N 157н расчеты по компенсации расходов, понесенных казенными учреждениями в связи с реализацией требований, установленных законодательством Российской Федерации, подлежат отражению на счете 20930 "Расчеты по компенсации затрат". Учитывая изложенное, в бюджетном (бухгалтерском) учете страхователя задолженность ФСС России по возмещению расходов страхователя по предупредительным мерам отражается: 1. при признании в бюджетном (бухгалтерском) учете оценочных значений в пределах суммы, согласованной с территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации на цели финансового обеспечения предупредительных мер: 1.1. на основании положительного решения территориального Фонда социального страхования Российской Федерации о финансовом обеспечении предупредительных мер в соответствии с планом финансового обеспечения предупредительных мер страхователя: - казенным учреждением: Дебет счета 1 13 0299X 0X XX00 130 1 209 34 561 Кредит счета 1 13 0299X 0X XX00 130 1 401 40 139;

010641310, 010642320, 010644340) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами» (020821660, 020822660, 020825660, 020826660, 020831660, 020832660, 020834660, 020891660); 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам» (030221730, 030222730, 030225730, 030226730, 030231730, 030232730, 030234730, 030291730). Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н утверждены План счетов бюджетного учета и Инструкция по его применению (далее - Инструкция № 162н). Инструкция № 162н устанавливает единый порядок ведения бюджетного учета в органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления, органах управления государственными внебюджетными фондами, органах управления территориальными государственными внебюджетными фондами, казенных учреждениях, в том числе находящихся за пределами Российской Федерации, иных юридических лицах, осуществляющих согласно законодательству Российской Федерации бюджетные полномочия получателя бюджетных средств (далее - учреждения), финансовых органах соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, органах управления государственными внебюджетными фондами, органах управления территориальными государственными внебюджетными фондами, осуществляющих составление и исполнение бюджетов. Данная Инструкция подлежит применению Управлением (как казенным учреждением) в 2016 году.

- МКУ ПМУ «Подросток»; муниципального казенного учреждения МБУ по работе с молодежью «Молодежный клуб «Искра» (л.д. 23). В ходе проверки в части, касающейся деятельности МБУ по работе с молодежью «МК «Искра» установлено, что в нарушение требований инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина Российской Федерации от 10.02.2006 г. № 25н, было принято к учету на счет 010100000 «Основные средства» здание МБУ по работе с молодежью «МК «Искра» балансовой стоимостью 633348 руб. Истец в исковом заявлении указывает на то, что МБУ по работе с молодежью «МК «Искра» без государственной регистрации права собственности не должно было учитывать полученное недвижимое имущество в составе основных средств. Согласно разъяснениям Минфина Российской Федерации от 30.03.2012 г. № 02-06-07/1061 казенное учреждение, в отношении которого принято решение о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления, в течение времени оформления его государственной регистрации осуществляет учет объектов недвижимого имущества на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование». На данном

отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года № 191н утверждена Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Приказом Минфина России от 01 декабря 2010 года № 157н утверждена Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений. Содержание вышеуказанных Инструкций соответствует вышеназванным нормам федеральных законов. Из материалов дела следует, что на основании приказа Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан № 140 от 22 февраля 2018 года в Федеральном казенном учреждении «Центр инженерно-технического обеспечения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» была проведена плановая выездная проверка соблюдения бюджетного законодательства в финансово-хозяйственной деятельности за период с 01 января 2016

должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также же информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года № 191н утверждена Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Приказом Минфина России от 01 декабря 2010 года № 157н утверждена Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений. Содержание вышеуказанных Инструкций соответствует вышеназванным нормам федеральных законов. Из материалов дела следует, что на основании приказа Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан № 140 от 22 февраля 2018 года в Федеральном казенном учреждении «Центр инженерно-технического обеспечения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» была проведена плановая выездная проверка соблюдения бюджетного законодательства в финансово-хозяйственной деятельности за период с 01 января 2016

по принятым обязательствам относятся расчеты казенного (бюджетного) учреждения с поставщиками за поставленные последним материальные ценности и оказанные услуги своим филиалам. Последние не заключают государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и не имеют гражданско-правовых обязательств с поставщиками услуг связи, коммунальных услуг, услуг аренды. Руководствуясь пунктом 2 Инструкции по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденных приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н, разработанной, в частности для казенных учреждений, последние «при ведении бюджетного учета руководствуются Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина России от 01.12.2010 №157н с учетом положений настоящей Инструкции». А Единый план счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению предусматривают в рамках счета 30404 "Внутриведомственные расчеты" передачу