флюс известняковый, известняк и известковый камень для изготовления извести и цемента, песок природный строительный, галька, гравий, песчано-гравийные смеси, камень строительный, облицовочные камни, мергели, глины, другие неметаллические ископаемые, используемые в строительной индустрии). Перечень полезных ископаемых, отнесенных к неметаллическому сырью, используемому в основном в строительной индустрии, является открытым. Так, суглинки включены в Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод ОК 032-2002, утвержденный постановлением Госстандарта России от 25 декабря 2002 г. № 503-ст ( код классификатора 145029279). Установление видадобытогополезногоископаемого в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, определяющими такие виды, не может рассматриваться как противоречащее законодательству в области охраны окружающей среды. Определяя правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в статье 77 предусматривает обязанность юридических и физических лиц, причинивших вред окружающей среде, возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Согласно статье 78 данного Федерального закона определение размера вреда окружающей среде
к иным группам (подпункт 5 пункта 2 статьи 342 НК РФ), для которого установлена налоговая ставка 6,0 %. Как указано судами и подтверждается заявителем, до 31.12.2020 (с 01.01.2021 Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен статьей 342.8, уточняющей порядок определения рентного коэффициента Крента) налоговые обязательства по НДПИ исчислялись налогоплательщиком в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 337 НК РФ с применением ставки 6,0%; в налоговых декларациях по НДПИ общество «НП «Челябинское рудоуправление» указывало код вида добытого полезного ископаемого 07017, что относится к «горнорудному неметаллическому сырью» - другие полезные ископаемые, не включенные в другие группы (приказ ФНС Россииот 08.12.2020 № КЧ-7-3/887@ «Об утверждении формы налоговой декларации по НДПИ, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по НДПИ в электронной форме»). Судом первой инстанции обоснованно учтено, что законодательство о недрах исходит из разграничения полномочий в сфере регулирования отношений недропользования между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской
месторождений, а также на участке «Бугор» Нижне-Увельского месторождения, к горнорудному неметаллическому сырью или неметаллическому сырью, имеющему строительное назначение. Наряду с этим заявителем подтверждено и судами установлено, что до 31.12.2020 (с 01.01.2021 Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен статьей 342.8, уточняющей порядок определения рентного коэффициента Крента) налоговые обязательства по НДПИ исчислялись налогоплательщиком в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 337 НК РФ с применением ставки 6,0%; в налоговых декларациях по НДПИ общество указывало код вида добытого полезного ископаемого 07017, что относится к «горнорудному неметаллическому сырью» - другие полезные ископаемые, не включенные в другие группы (приказ ФНС России от 08.12.2020 № КЧ-7-3/887@ «Об утверждении формы налоговой декларации по НДПИ, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по НДПИ в электронной форме»). Соответствие тугоплавкой (керамической) глины марки НУК ГОСТу 30108-94 «Материалы и изделия строительные. Определение удельной эффективной активности естественных радионуклидов», суды сочли не исключающим того, что данная глина по своим
проекту капитальные вложения приобретаются обществом, как за счет собственных денежных средств, так и за счет привлеченных средств (лизинг). Поскольку отсутствует возможность единовременного высвобождения из оборота собственных средств, большая часть капитальных вложений обеспечивается обществом за счет лизингового имущества с последующим выкупом. Общество обратилось с заявлением о применении налоговой льготы по НДПИ от 31.08.2021, согласно которому объем капитальных вложений составил 272704316 руб., наименование товара, производство которого осуществляется в результате инвестиционного проекта - Золото ( код вида добытого полезного ископаемого - 13001). Налоговая декларация по НДПИ за июль 2021 года представлена в межрайонную инспекцию 31.08.2021, в которой применен в соответствии со статьей 342.3-1 НК РФ коэффициент, характеризующий территорию добычи полезного ископаемого (Ктд), равный 0, сумма не исчисленного налога за июль 2021 года в связи с применением коэффициента Ктд составила 19323422 руб. Обществом также с декларацией по НДПИ за июль 2021 года предоставлены документы, подтверждающие право применения льготы участниками РИП, для которых не
3,5. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения АО "Кварц" в суд первой инстанции с рассматриваемым заявлением. Оспаривая указанные ненормативные правовые акты налогового органа АО "Кварт" указало на то, что налоговыми органами ошибочно был сделан вывод о том, что объектом налогообложения по ставке 6 % с применением рентного коэффициента 3,5 являются стекольные пески, поскольку в материалах камеральной налоговой проверки имеется уточненная Налоговая декларация по НДПИ за июнь 2021 года, в которой был указан код вида добытого полезного ископаемого 10016 - другие неметаллические ископаемые, используемые в строительной индустрии согласно Приказа ФНС России от 20.12.2018 № ММВ-7-3/827@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых в электронной форме». Кроме того, по мнению заявителя, в оспариваемых Решениях и в материалах камеральной налоговой проверки в видах экономической деятельности (ОКВЭД) АО «Кварц», внесенных в ЕГРЮЛ значатся: 08.12