услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога. В соответствии с пунктом 6 Правил в случае предоставления иной и дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога). Комиссией УФАС по Омской области установлено, что в нарушение указанных норм описание в документации об аукционе товаров, включенных в КТРУ (принтеры , системный блок, мышь компьютерная, клавиатура, монитор, подключенный к компьютеру), не содержит обоснования установления дополнительных требований к объекту закупки. Суд признает верным вывод антимонопольного органа о том, что «обусловленность потребностями заказчика», указанная в качестве обоснования дополнительных требований к объекту закупки в документации об электронном аукционе, не может являться надлежащим обоснованием установления конкретных характеристик объекта закупки, поскольку по мнению суда является сама по себе лишь причиной дополнительных требований, которые и должны быть обоснованы. При составлении
дела, арбитражный суд установил следующее. Как следует из материалов дела, 11.10.2021 года в единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0817200000321013805 «Поставка запасных частей, расходных материалов для ПК и оргтехники», аукционная документация, техническое задание и пр. документы. Согласно техническому заданию, разделу V аукционной документации к поставке помимо прочего требовалось: - блок розеток, код ОКПД/КТРУ 27.33.13.190-00000001; - печатающая головка Тип 1, 2,3, 4, код ОКПД/ КТРУ 28.23.25.000 (установлено требование о совместимости с принтерами HP DesignJet 500 Plus); - сервисный набор, код ОКПД/КТРУ 28.23.25.000 (установлено требование о совместимости с Kyocera M2030DN, FS-1030MFP). Согласно п. 22 информационной карты аукционной документации установлены условия допуска в соответствии с приказом Минфина России от 4 июня 2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Подтверждением страны происхождения товаров является указание (декларирование) участником
принтера (КТРУ: 26.20.16.120-00000101) ≥100000 страниц. Согласно заявке ООО «Скайсофт Виктори» к поставке был предложен лазерный принтер HL-L5000D, HL-L5100DN, производитель Brother Industries Ltd с характеристиками по показателю «Ресурс фотобарабана» - 50000 страниц. Итоговым протоколом, опубликованному 16.10.2020, победителем аукциона было признано ООО «Скайсофт Виктори». 02.11.2020 Министерство здравоохранения Ростовской области (государственный заказчик) и ООО «Скайсофт Виктори» (поставщик) заключили государственный контракт на поставку товара (принтеры) №20001252, согласно поставщик принял на себя обязательство поставить принтеры (код позиции по КТРУ 26.20.16.120-00000101 Принтер , код по ОКПД2 – 26.20.16.120). В спецификации (приложении № 1) к контракту от 02.11.2020 №20001252 согласована поставку лазерных принтеров HL-L5000D и HL-L5100DN (производитель - Brother Industries Ltd, страна происхождения - Социалистическая Республика Вьетнам, год выпуска – 2020). В приложении №2 «Технические требования» к контракту указано, что ресурс фотобарабанов принтеров должен составлять 100000 страниц. 26.12.2020 Министерство здравоохранения Ростовской области приняло решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 02.11.2020 №20001252 по причине
актов Правительства РФ», согласно данному постановления заказчик обязан применять код КТРУ, если он попадает действия данного ограничения. Код КТРУ 26.20.16.120-00000001 попадал под действие постановления Правительства РФ №878 от 10.07.2019. Исходя из представленного перечня, заказчик при оформлении технического задания использовал технологию печати – электрографическая (лазерная, светодиодная). Данная технология включает два подтипа печати: лазерную и светодиодную. При размещении электронного аукциона невозможно установить ограничение только по одному типу печати. Таким образом, в действующем приказе министерства здравоохранения Красноярского края от 12.12.2016 №103-н установлено несоответствие приказа здравоохранения Красноярского края постановлению Правительства РФ. Заказчик в своей работе при подготовке технического задания и аукционной документации руководствовался главенствующим нормативно-правовым актом – Постановлением Правительства №145 от 08.02.2017 и предлагал потенциальным поставщикам выбрать любой подтип печати, относящийся к электрографической. В приказе министерства здравоохранения Красноярского края от 12.12.2016 №103-н предельная стоимость на принтер лазерный черно-белый установлена без учета расходов на доставку товара в пункт назначения. КГБУЗ «Норильская МДБ» находится в г.Норильске,
