Лабораторные исследования за сроками проверки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

законодательства и не нарушают права и законные интересы заявителя, с чем согласился суд округа. Признавая выводы суда первой инстанции ошибочными, суды указали, что в данном случае основанием продления срока проведения проверки послужила необходимость проведения длительных лабораторных исследований на источниках загрязнения окружающей среды, проб отходов, отобранных 27.08.2019 и 28.08.2019, проб сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, отобранных 26.08.2019 на объектах общества. Судами также приняты во внимание обстоятельства, установленные в рамках дела № А44-10318/2019 в процессе которого установлено, что у управления отсутствовала возможность завершить проведение проверки в срок, установленный распоряжением о ее назначении ввиду необходимости дополнительного времени для осуществления нужных исследований и получения их результатов от экспертной организации. При этом отсутствовала и возможность составления акта проверки в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, поскольку протоколы исследования не могли быть представлены экспертным учреждением в указанный срок. Суды также указали на доказанность управлением нарушений, выявленных при проведении проверки,

пятнадцать часов. В соответствии с п. 6.7 Приказа № 103 исключительными случаями, которые могут служить основанием для продления проверки, в частности, являются случаи, связанные с необходимостью проведения: санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний; токсикологических, гигиенических и иных видов оценок; товарных экспертиз (экспертиз качества продукции); санитарно-эпидемиологических расследований. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что должностным лицом, проводившим проверку представлены мотивированные основания, в частности необходимость провести лабораторные исследования, испытания и специальные экспертизы, в виде служебной записки, на основании которых и вынесено решение о продлении срока проведения плановой проверки . В адрес юридического лица 27 апреля 2018 года направлена телеграмма о продлении срока проведения плановой проверки, при этом как верно указал суд пятидневный срок не является пресекательным и его несоблюдение в соответствии со статьей 20 Закона N 294-ФЗ не относится грубым нарушения и само по себе не влечет отмену результатов проверки. Также судом первой инстанции оценены и обоснованно отклонены доводы привлекаемого к ответственности

и (или) требований, установленных паровыми актами, с фактами причинения вреда (срок с 01.08.2019 по 28.08.2019). Во исполнение распоряжения (приказа) от 19.07.2019 № 78 в адрес экспертного учреждения Управлением направлена заявка от 25.07.2019 на проведение лабораторных исследований с указанием объектов контроля, принадлежащих Обществу, и сроков предоставления лабораторных исследований – 19.08.2019, а также заявка от 31.07.2019 с указанием сроков предоставления лабораторных исследований – 22.08.2019. Из материалов дела суды установили, что в присутствии представителей Общества Управлением совместно с экспертами на объектах Общества с 01.08.2019 по 28.08.2019, то есть в период первоначально установленных сроков проверки , производились отборы проб: - на источниках выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух 05.08.2019, 06.08.2019, 07.08.2019; - сточной воды, отводимой Обществом в р. Питьба по выпуску № 2 и природной воды из реки в 500 м выше и ниже места расположения выпуска, 12.08.2019; - отбор проб отходов 27.08.2019, 28.08.2019. Как верно указано судами, в период с 29.08.2019

рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, применительно к части 5 статьи 16 Закона № 294-ФЗ, поскольку протоколы исследования не могли быть представлены в указанный срок экспертным учреждением. Доводы подателя жалобы об ином не подтверждаются материалами дела. Таким образом, является верным вывод суда первой инстанции о том, что продление срока проведения проверки в данном случае обусловлено необходимостью проведения лабораторных исследования отобранных проб, что соответствует положениям части 3 статьи 13 Закона № 294-ФЗ и свидетельствует об отсутствии со стороны управления нарушений требований названного Закона в части превышения срока проведения плановой выездной проверки . Одновременно судом учтено, что при продлении проверки ее общая продолжительность составила 33 рабочих дня, что соответствует требованиям Закона № 294-ФЗ. Кроме того, в данном случае факт продления проверки не повлек нарушения прав общества, поскольку в период с 29.08.2019 по 16.09.2019 отбор проб и иные проверочные мероприятия, требующие участия представителей общества, не проводились. Ссылка общества на пункт 3