соответствии с частью 7 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. Таким образом, реклама деятельности, подлежащей лицензированию, при отсутствии у организации или индивидуального предпринимателя лицензии на осуществление такой деятельности, указанным Федеральным законом не допускается. Исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела, суды признали ненормативный правовой акт управления в оспариваемой части не соответствующим требованиям действующего законодательства и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Так, суды пришли к выводу о том, что объектом рекламирования в данном случае является не услуга по перевозке пассажиров и багажа легковым такси , а средство индивидуализации юридического лица и (или) товара, услуги. Как отметили суды, в спорной рекламе отсутствует указание на какую-либо конкретную организацию, а содержатся лишь коммерческое обозначение («служба заказа») и товарный знак («Maxim), под которым объединяются
о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Ответчик вину в правонарушении признал, письменный отзыв на заявление не представил. Как следует из материалов дела, прокуратурой города Тюмени в рамках созданной постановлением Главы Администрации города Тюмени межведомственной рабочей группы, с участием УМВД России по городу Тюмени, Администрации города Тюмени проведена проверка соблюдения требований законодательства о лицензированиидеятельноститакси . 30.11.2013 в ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01.02.2012. Владея на праве собственности автомобилем марки Ниссан «Альмера» г/н <***> регион 72 (свидетельство о регистрации транспортного средства 7204 №621448), на постоянной основе с целью извлечения прибыли осуществляет пассажирские перевозки автомобильным транспортом. При этом лицензии, либо иного разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров данным автомобильным транспортом у ИП ФИО1 на момент проведения проверки не имелось. По данному факту
10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», а также Постановлениями Правительства РФ от 06.03.2012 № 193 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» и от 05.05.2012 № 457 «О лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и перевозкам воздушным транспортом грузов») установлены основные положения о лицензировании конкретных видов перевозки, перечисленных в соответствующих нормативных актах. Именно осуществление деятельности по оказанию услуг перевозки, подлежащих лицензированию, без наличия такой лицензии посягает на установленный порядок в области транспорта и влечет административную ответственность по статье 14.1.2 КоАП РФ. В свою очередь оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Квалификация данного правонарушения по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ не противоречит разъяснениям, содержащимся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18
14.1, статью 24.5 КоАП, статью 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статью 6 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статью 72 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации», пункт 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637, пункт 76 Устава автомобильного транспорта РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 08.01.1969 № 12, пункт 55 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 № 200, статьи 6, 10 - 12 Закона Костромской области от 28.04.2007 № 145-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области», пункт 2.1 Положения о коммерческих перевозках пассажиров автобусами и маршрутными такси в городе Костроме, утвержденного постановлением администрации города Костромы от 19.07.2000 № 2813, и
