разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», Приказа Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология », иных отраслевых нормативных правовых актов, суды первой и апелляционной инстанций установили наличие в действиях предпринимателя элементов состава вмененного административного правонарушения, с чем согласился суд округа. Как верно указали суды, оказание предпринимателем услуг по аппаратной эпиляции, относящихся к простым медицинским услугам согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.10.2017 № 804н «Об утверждении номенклатуры медицинских
оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности). В рассматриваемом вопросе необходимо отделять понятия «виды лицензируемой деятельности» и «перечень работ (услуг), которые выполняются в составе указанных видов деятельности». Согласно пункту 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 (далее – Положение о лицензировании 2012г.), медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, в том числе по: косметологии ; сестринскому делу; сестринскому делу в косметологии. Ранее, до принятия и введения в действие Положения о лицензировании 2012г. в Перечне работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности (приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30) значились, в том числе, работы (услуги) по: косметологии (терапевтической); косметологии (хирургической); сестринскому делу. Услуги «сестринское дело в косметологии» в этом Перечне 2007г. не имелось, впервые
лицензируемый вид деятельности. Как следует из материалов дела, на основании приказа территориального органа Росздравнадзора по Сахалинской области от 05 ноября 2013 года № 260-п/13 в соответствии с ежегодным сводным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 год Министерством здравоохранения Сахалинской области с 12 по 22 ноября 2013 года проведена плановая выездная проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> законодательства, в том числе о лицензировании медицинской деятельности, в результате которой установлено, что юридическое лицо оказывает услуги по косметологии в отсутствие лицензии. Так, обществу с ограниченной ответственностью Медицинский центр «Ваш доктор» предоставлена лицензия № ЛО-65-01-000156 от 23 октября 2009 года на осуществление медицинской деятельности при выполнении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при выполнении специализированной медицинской помощи по косметологии (терапевтической) на срок до 13 мая 2013 года. Вместе с тем, в отличие от ранее действовавшего Перечня работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности (приложение к Положению о лицензировании
