деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. В силу пункта 5 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ при осуществлении производственного экологического контроля измерения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в обязательном порядке производятся в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду ( маркерные вещества ). В соответствии с пунктом 6 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию: о технологических процессах, технологиях, об оборудовании для производства продукции (товара), о выполненных работах, об оказанных услугах, о применяемых топливе, сырье и материалах, об образовании отходов производства и потребления; о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений;
осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. При осуществлении производственного экологического контроля измерения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в обязательном порядке производятся в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду ( маркерные вещества ). В этой связи судебная коллегия не усматривает в оспариваемом представлении признаки представления административных органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства по смыслу статьи 17 Федерального закона № 294-ФЗ. Поскольку в действиях ООО «Стройпроект» допущено нарушение, повлекшее за собой уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и
источников должен осуществляться в отношении маркерных веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте ОНВ, в случае если данные вещества присутствуют в выбросах от данного стационарного источника и если в отношении данных веществ установлены технологические нормативы. Поскольку фенол и сероводород не являются маркерными веществами, т.е. веществами, характеризующими применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте ОНВ общества «Основная площадка», считает, что они не подлежат обязательному производственному контролю, т.е. включению в План-график как маркерные вещества . Кроме того, считает, что появление обязанности нормировать и, соответственно, контролировать выбросы маркерных веществ напрямую связано и не может наступить ранее реализации обществом обязанности по обращению с заявкой на получение КЭР, т.е. 31 декабря 2022 года. Так как программа создания системы автоматического контроля у общества имеется (утверждена 30 апреля 2019 года) и дополнительно приложена к программе ПЭК, полагает возможным расценить действия общества как малозначительное нарушение, с учетом положения ст. 2.9 КоАП РФ освободив его
