Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Закона № 99-ФЗ. Одним из лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности является выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Закона № 69-ФЗ (Подпункт «д» пункта 4 Положения о лицензировании). Согласно статье 20 названного Закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. По условиям договора от 27.08.2012, заключенного между образовательным учреждением МБОУ «Севрская гимназия» и обществом, на последнее возложена обязанность по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системАПС и СОУЭ. Административным органом установлено, что при обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности гимназии общество проводило техническое обслуживание с нарушением пунктов 61, 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных
4, 151 Закона № 123-ФЗ, пунктами 2, 4 Положений о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1225 (далее – Положения о лицензировании), пунктом 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения. Судами установлено, что согласно условиям заключенных с МБДОУ «Детский сад № 47», ИП «ФИО4, ООО «Чирик», ОГБОУ КШИ «Северский кадетский корпус», МБУ «Комбинат школьного питания» договоров на общество возложена обязанность по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы автоматической пожарной сигнализации, объем работ устанавливается регламентирующими документами МЧС России. При этом указано, что в своей деятельности исполнитель договора руководствуется всеми нормативно-правовыми документами в области ТО и ППР систем АПС . Суды сделан обоснованный вывод о том, что выявленные в ходе проверки нарушения
дела свидетельствуют, что между ПАО «Черноглазовский Элеватор» (заказчик) и ООО «Автоматизированные Системы Управления» (подрядчик) подписан договор на выполнение монтажных и пусконаладочных работ от 08.11.2016 № 017/16, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства выполнить работы, указанные в техническом задании (приложение № 1 к настоящему договору) и локально-сметном расчете (приложение № 2). Сроки выполнения работ согласованы сторонами в календарном плане (приложение № 3 к договору), по каждому этапу работ: - монтаж системы АПС и оповещения о пожаре в надсилостном и подсилостном этажах элеватора – 20 календарных дней с даты поступления аванса; - монтаж системы АПС и оповещения о пожаре в помещениях (на этажах) здания рабочей башни элеватора – 30 календарных дней с даты поступления аванса; - монтаж системы АПС и оповещения о пожаре в зданиях (помещениях) зерносушилок – 40 календарных дней с даты поступления аванса; - монтаж системы АПС и оповещения о пожаре в подвале здания
кассационной жалобы, выслушав представителя ООО «Авангард-Строй», Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела видно и суды установили, что 14.04.2008 администрация Мартыновского района (муниципальный заказчик), МУЗ ЦРБ Мартыновского района Ростовской области (заказчик) и ответчик (подрядчик) заключили контракт на выполнение капитального ремонта участковой больницы сл. Б. Орловка Мартыновского района Ростовской области согласно утвержденной 17.12.2007 проектно-сметной документации на общестроительные работы и утвержденной 14.11.2007 проектно-сметной документации на монтаж системы АПС и электромонтажные работы. В соответствии с пунктом 1.2 контракта содержание и сроки выполнения этапов работ определяются графиком производства капитального ремонта (приложение), составляющим неотъемлемую часть контракта. Исходя из пункта 2.1 контракта стоимость работ, подлежащих выполнению в 2008 году, составляет 11 914 тыс. рублей. Стоимость выполненных работ перечисляется заказчиком после подписания актов формы № КС-2 и справок формы № КС-3 в течение 3 дней после поступления бюджетных ассигнований на счет заказчика. Материалами дела подтверждается, что
и эвакуации при пожаре. 20.06.2007г. и 26.06.2007г. сотрудниками ОГПН г. Североуральска была проведена проверка качества выполненных работ по монтажу пожарной сигнализации в административном здании ОАО «Севртранспорт», в ходе которой выявлены отступления от действующих норм и правил пожарной безопасности, зафиксированные в акте проверки, в частности: на объекте не предусмотрена защита пространства над подвесным потолком; приемно-контрольный прибор размещен не в соответствии с проектом; расстояние между приборами ПС и оповещение людей о пожаре менее 50 мм; монтаж системы АПС велся по двум разным проектам, но расчет резервного питания системы и, соответственно, выбор емкости аккумуляторной батареи произведен без учета количества извещателей и оповещателей системы АПС первого этажа; один из оповещателей системы оповещения людей о пожаре магазина «АвтоГИД» находится в нерабочем состоянии. На основании материалов проверки прокурором г. Североуральска Свердловской области постановлением от 04.07.2007г. возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении общества по признакам несоблюдения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по ч.3
противопожарного режима в РФ»; - на объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта, п. 54 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ». Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО «№» обратилась с жалобой, в которой просит постановление изменить и снизить назначенное наказание в виде административного штрафа, назначив в размере ниже низшего предела. В обоснование жалобы указала, что в марте 2021 года обществом заключен договор на монтаж системы АПС и СОУЭ, согласно которому все работы будут проведены до ДД.ММ.ГГГГ. Ранее соответствующие меры не были приняты в связи с пандемией и установленными ограничительными мерами. Сумма штрафа является для общества значительной. На основании изложенного считает, что при данных обстоятельствах возможно снижение административного штрафа. Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, постановление мирового судьи изменить, дополнительно пояснила, что в настоящий момент все пункты предписания выполнены. Представитель административного органа в судебное
