Нарушение сроков решения о принятии обеспечительных мер - гражданское законодательство и судебные прецеденты

вступившего в силу решения налогового органа могло быть принято налоговым органом не ранее 26.08.2020 (срок добровольного исполнения требования налогоплательщиком), но не позднее 26.10.2020. Вместе с тем, 13.08.2020 налогоплательщиком подано заявление о признании незаконным бездействие, выразившееся в длительном (более года), необоснованном, без уведомления налогоплательщика, нарушении срока принятия решения по результатам выездной налоговой проверки, установленного п. ст. 101 НК РФ, являющееся существенным нарушением условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки; о признании незаконным решения №11-21 от 04.03.2020 об отказе в привлечении к ответственности за нарушение налогового правонарушения в Арбитражный суд Ростовской области, делу присвоен №А53-24584/2020. 24.08.2020 общество обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в рамках дела №А53-24584/2020. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 25.08.2020 по делу №А53-24584/2020 удовлетворено заявление общества о принятии обеспечительных мер, применены обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области об отказе в привлечении

06.09.2013 отменено, в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер отказано. Доказательства исполнения требований исполнительного документа (совершения министерством финансов действий, направленных на исполнение судебного акта), в период после 20.01.2014 (отмены судом апелляционной инстанции обеспечительных мер, принятых определением от 06.09.013), суду округа также не представлены. Исследовав представленные участниками процесса доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, окружной суд считает установленным факт нарушения права общества на исполнение в разумный срок решения по делу № А25-807/2009 за периоды после отмены апелляционным судом определений от 21.05.2013 и от 06.09.2013 (о принятии обеспечительных мер ). Нарушение права общества на исполнение судебного акта в разумный срок имело место по причинам, не зависящим от заявителя. Доказательства наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы), повлекших неисполнение судебного акта в разумный срок органом, на который возложено его исполнение (заинтересованными лицами), не представлены. Довод представителя общества о том, что в общую продолжительность исполнения решения от 02.05.2012

на 7 день, т.е. с нарушением срока, установленного пунктом 13 статьи 101 НК РФ. Решения о приостановлении операций по счетам от 18.11.2022 №№ 6678, 6679, 6680 в адрес налогоплательщика были направлены по ТКС 21.11.2022, т.е. в первый рабочий день, следовательно, срок, установленный абз. 5 пункта 4 статьи 76 НК РФ, налоговым органом не нарушен. Доводы заявителя о нарушении данного срока опровергаются материалами дела. Вместе с тем, коллегия соглашается, что нарушение налоговым органом срока направления налогоплательщику решения о принятии обеспечительных мер само по себе при отсутствии других нарушений не может являться достаточным основанием для признания недействительным принятого в установленном порядке решения. В рассматриваемом случае несвоевременное получение обществом решения о принятии обеспечительных мер не нарушило права и законные интересы налогоплательщика, доказательств обратного обществом не представлено. Кроме того, как верно отмечает суд, последствия нарушения срока, установленного пунктом 13 статьи 101 НК РФ, для направления налоговым органом решения о принятии обеспечительных мер налоговым

орган правана принятие мер внесудебного взыскания, предусмотренных статьями 46 - 47 НК РФ, но, во всяком случае, ограничивает возможность взыскания пределами двух лет. Как установлено судами в рамках настоящего дела, налоговым органом решение от 10.06.2019 № 2 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности действительно вручено Обществу с нарушением установленного пятидневного срока. Между тем, нарушение срока направления в адрес налогоплательщика решения, как верно указал суд, само по себе не лишает налоговый орган права на принятие мер внесудебного взыскания, предусмотренных статьями 46 – 47 НК РФ с учетом совокупности всех предусмотренных сроков (а также соответствующих им обеспечительных мер ). Из материалов дела следует, что в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области 19.02.2020 поступила апелляционная жалоба Общества на решение от 10.06.2019 № 2; по результатам рассмотрения которой вышестоящим налоговым органом вынесено решение от 19.03.2020 № 119 об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения. В связи с введением на территории Российской Федерации мер