10.2.8.4 Наставления по службе дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел России от 08.06.1999 № 410 установлено, что повседневный надзор за условиями движения осуществляется в целях оперативного принятия мер к устранению возникших в процессе эксплуатации дорог недостатков, составляющих помехи движению и угрозу его безопасности, производится инспекторами дорожно-патрульной службы и государственными инспекторами дорожного надзора. В ходе повседневного надзора за условиями движения контролируется состояние технических средств организации дорожного движения, эксплуатационное состояние дорог и инженерных сооружений, соблюдение требований по обеспечению безопасности движения при проведении ремонтно-строительных и других работ на дорогах. Нарушения были выявлены в ходе «повседневной» проверки. Каких либо специальных оснований для проведения настоящей проверки и направления уведомления о проведении проверки не требуется. При обнаружении недостатков в состоянии дорог и инженерных сооружений, создающих помехи для дорожного движения или его безопасности, инспектор ДПС докладывает о них дежурному подразделения ГИБДД ,
08.06.1999 № 410 (далее - Наставление). Положения указанного Приказа предусматривают специальный порядок и основания проведения контрольных мероприятий в порядке повседневного контроля за безопасностью дорожного движения, оформления результатов контроля, не требующий взаимодействия должностных лиц ОГИБДД и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, возложения на лиц обязанностей по предоставлению информации, в силу чего положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ не распространяются на указанные мероприятия. В соответствии со статьей 10.2 Наставления контроль за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог осуществляется посредством проведения различных проверок, в том числе, путем повседневного надзора. Согласно пункту 10.2.8.1 Наставления повседневный надзор за условиями движения осуществляется в целях оперативного принятия мер к устранению возникших в процессе эксплуатации дорог недостатков, составляющих помехи движению и угрозу его безопасности, и производится инспекторами ДПС и государственными инспекторами дорожного надзора. Из пункта 10.2.8.4 Наставления следует, что инспектор ДПС, обнаруживший недостатки в состоянии дорог и инженерных сооружений докладывает о них дежурному подразделения ГИБДД , составляет акт выявленных недостатков
обоих направлениях движения на проезжей части по <адрес> на расстоянии 60 метров от автомобиля приближающихся транспортных средств не было. ДТП произошло на встречной для автомобиля сотрудника ГИБДД полосе, поскольку в тот момент Г.М.А. находился на противоположной стороне дороги. Водитель патрульного автомобиля ДПС О.В.А. нарушал п. 3.1 и п. 10.1. ПДД РФ, при движении должен был соблюдать безопасный скоростной режим движения (даже в случае выполнения служебного задания по преследованию правонарушителя). Несоблюдение положений п. 13.19. НаставленияДПСГИБДД МВД РФ водителем патрульного автомобиля ДПС не позволяло контролировать безопасность своего движения и избежать создание аварийной ситуации и ДТП, в результате которого водитель ДПС О.В.А. допустил столкновение на встречной полосе и в результате столкновения получил телесные повреждения легкой степени тяжести. Действия сотрудника ДПС в данном случае противоречат Наставлениям по работе ДПС ГИБДД, утвержденных Приказом МВД РФ от 20 апреля 1999 года № 297. Именно выезд на полосу встречного движения автомобиля ДПС под управлением
которые послужили основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности, изложены в описательной части приказов. В соответствии с п.72 Наставления по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 02 марта 2009 года №... (далее – Наставление), контроль за несением службы нарядами ДПС на постах и маршрутах патрулирования осуществляется путем проведения гласных и скрытых проверок. В соответствии с п.81 Наставлений скрытые проверки проводятся в соответствии с составляемым на месяц графиком, в котором при необходимости указываются фамилии сотрудников, в отношении которых планируется проведение проверки. Из имеющихся в материалах дела графиков проведения скрытых проверок несения службы личным составом ОБ ДПС ГИБДД на март и май 2010 года следует, что 18 марта 2010 года и 26 мая 2010 года были запланированы скрытые проверки, проведение которых поручено ФИО7 и ФИО9 Служебным заданием на проведение скрытой проверки от ... командиру роты ... капитану милиции ФИО7 было поручено
