Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон № 373-ФЗ), установив факт представления обществом департаменту градостроительных планов, утвержденных в 2009 и 2010 годах, учитывая, что полученный до вступления в силу Закона № 373-ФЗ градостроительный план земельного участка имеет срок действия не менее трех лет с момента вступления в силу указанного закона, то есть с 01.01.2017, пришел к выводу о неправомерности оспариваемого отказа положениям части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса и признал его недействительным, обязав департамент в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя повторно рассмотреть заявление общества о выдаче разрешения на строительство. Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд апелляционной инстанции, с выводами которого согласился суд округа, применяя положения
развития РФ от 04.04.2017 № 166 (утратил силу с 27.09.2020) в пункте - «Осуществление подготовки проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком и акта приема-передачи и их подписание», установлен порядок подготовки договоров купли-продажи и актов приема-передачи земельных участков. Пунктами 3.13.1 и 3.13.3 Регламента определено, что ответственное должностное лицо обеспечивает подготовку и согласование проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования и акта приема-передачи в необходимом количестве экземпляров ( не менее трех ) со структурным подразделением, ответственным за подготовку договоров, иными структурными подразделениями, курирующими их заместителями руководителя. После подготовки документов, ответственное должностное лицо передает согласованные проекты договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и акта приема-передачи в необходимом количестве экземпляров (не менее трех) на подпись уполномоченному лицу. Пунктом 3.13.5 Регламента установлено, что после подписания уполномоченным лицом проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования и акта приема-передачи в необходимом количестве экземпляров (не менее трех) ответственное должностное лицо обеспечивает
протоколе указаны подпункт 22.2.1 (1) пункта 22 тома 1 документации о торгах, подпункт 22.2.2 пункта 22 тома 1 документации о торгах, подпункт 22.4.4 пункта 22 тома 1 документации о торгах, подпункт 22.7.1 пункта 22 тома 1 документации о торгах. Несоответствие описано в протоколе следующим образом: «заявка не соответствует требованиям, установленным документацией о торгах, и претендент не соответствует условиям участия в торгах. В составе заявки отсутствует подтвержденный документально опыт осуществления работ, являющийся предметом торгов, не менее трех лет, а именно: копии контрактов (договоров) на выполнение аналогичных работ, а также копии документов, подтверждающих его исполнение: копии актов о приемке объекта в эксплуатацию, копии актов выполненных работ КС-2, копии оформленных справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 представлены не в полном объеме и с нарушением сроков исполнения, установленных контрактами (договорами), представленными в составе заявки (Приложение №1 к настоящему протоколу). Согласно протоколам от 10.04.2014 № 18/Л-И о результатах торгов по
аккредитации не устранено, а именно в соответствии с пунктом 9 Критериев аккредитации орган по сертификации должен: 1) обеспечить наличие у работников органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия: - высшего образования, либо среднего профессионального образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации; - опыта работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет; 2) обеспечить наличие в штате по основному месту работы в органе по сертификации не менее трех работников органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия. ООО «УНИК-АВТО» заявлено, что по сертификации по основному месту работы значатся следующие лица: ФИО8 (эксперт по сертификации), ФИО10 (эксперт по сертификации), ФИО11 (руководитель органа по сертификации). Также общество имеет двух совместителей: ФИО12 состоит в должности Генерального директора ООО «УНИК-АВТО» и заместителя руководителя органа по сертификации,
работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887. По мнению прокурора, оспариваемыми положениями подпункта «д» пункта 2.1 и подпункта «г» пункта 3.2 Порядка №1, установлены незаконные критерии, которым должен соответствовать начинающий фермер для участия в конкурсном отборе получателей государственной поддержки в виде грантов в форме субсидий: наличие среднего профессионального и (или) высшего образования сельскохозяйственного профиля, или дополнительного профессиональное образования сельскохозяйственного профиля (профессиональной переподготовки), и (или) трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, и (или) опыта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является; а также предусмотрены незаконные условия допуска к участию в конкурсном отборе на право получения грантов, предусматривающие предоставление копии диплома об образовании, подтверждающего наличие среднего профессионального или высшего сельскохозяйственного образования, или диплома о дополнительном профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, и (или) копии трудовой книжки, подтверждающей наличие трудового стажа
