Новые правила заполнения путевых листов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2020 г. № 1742: Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272, Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 января 2018 г. № 10, Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 7, Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов , утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2008 г. № 152, Порядка организации и проведения предреисового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 августа 2018 г. № 296. Постановлениями должностного лица, оставленными без изменения решениями вышестоящего должностного лица, индивидуальный предприниматель Татаров А.В. признан виновным в совершении административных

8 Устава транспорта). В соответствии с пунктом 7 Правил перевозки грузов при рассмотрении заказа (заявки) перевозчик по согласованию с грузоотправителем определяет условия перевозки груза и заполняет пункты 8 11, 13, 15, 16 (в части перевозчика) транспортной накладной. В силу пункта 9 Правил перевозок грузов, транспортная накладная составляется на одну или несколько партий груза, перевозимую на одном транспортном средстве, в 3 экземплярах (оригиналах) соответственно для грузоотправителя, грузополучателя и перевозчика. Транспортная накладная является основным первичным документом, подтверждающим факт перевозки груза, подписывается грузоотправителем и перевозчиком или их уполномоченными лицами. Любые исправления заверяются подписями, как грузоотправителя, так и перевозчика или их уполномоченными лицами. Для осуществления перевозок автомобильным транспортом также необходимо заполнение путевых листов . Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается (часть 2 статьи 6 Устава транспорта). При этом, путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом,

соответствии с ч. 1 ст. 20 указанного Закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Согласно ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Приказом Минтранса РФ

для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» установлена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи, составлять путевые листы установленного образца, а также оформлять их в строгом соответствии с установленными правилами. Кроме того, согласно Указаниям по применению и заполнению форм, приведенным в постановлении Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28.11.1997 № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте», путевой лист действителен только на один день или на одну смену и оформляется для выполнения заказа одной организации. Форма № 6 (спец) содержит отрывной талон, который заполняется заказчиком (графы 18-20), а также организацией – владельцем автобуса (графы 21-24) и затем предъявляется заказчику к оплате. Оборотная сторона формы № 6 (спец) содержит таблицу «Маршрут движения», заполняемую

заполнение, в том числе реквизитов о дате и времени погрузки и разгрузки, сведения о перевозчике, Ф.И.О. водителя, тип, марка и государственный регистрационный номер транспортного средства. В силу пункта 9 Правил транспортная накладная составляется на одну или несколько партий груза, перевозимую на одном транспортном средстве, в 3 экземплярах (оригиналах) соответственно для грузоотправителя, грузополучателя и перевозчика. Транспортная накладная подписывается грузоотправителем и перевозчиком или их уполномоченными лицами. Любые исправления заверяются подписями, как грузоотправителя, так и перевозчика или их уполномоченными лицами. Таким образом, как справедливо указано судом первой инстанции, транспортная накладная является основным первичным документом, подтверждающим факт перевозки груза, при этом информация о перевозчике подлежит обязательному отражению в данном документе. Приказом Минтранса России от 18.09.2008 № 152 утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов . Согласно пункту 3 приказа Минтранса России от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: 1) наименование

путем исключения из мотивировочных частей вывода о нарушении Меркушовым В.Н. п. 1 п. 62 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Приказом Минтранса России от 15 января 2014 года № 7, подп. «а», «б», «в» п. 29, п. 30, 32, 33, 36, подп. «а», «б», «г», «ж» п. 37 « Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства PФ от 14 февраля 2009 года № 112, подп. 2п. 5 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов », утвержденных приказом Минтранса РФ от 18 сентября 2008 года № 152. Поскольку наказание мировым судьей назначено Меркушову А.Н. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, то размер назначенного штрафа не может быть снижен. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 ист. 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

требований ФИО1 к ГКУЗ РБ Санитарный автотранспорт адрес отказать. В апелляционной жалобе представитель ГКУЗ РБ Санитарный автотранспорт адрес просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что ФИО1 не обращался за разъяснениями по порядку заполнения путевых листов, он обратился за разъяснениям причин применения новой формы путевого листа. Не соглашается с выводом суда о введении новой формы путевого листа, поскольку Приказом Министерства Транспорта РФ №... от дата, утверждены правила заполнения обязательных реквизитов обязательных листов. Указывает, что водителями заполняются дополнительные реквизиты путевого листа , а правила заполнения остались прежними. Судом не указана ссылка на закон, обязывающий работодателя разъяснять и проводить обучение с водителями в случае изменения реквизитов первичных документов. Также полагает несостоятельными выводы суда о том, что при наложении дисциплинарного взыскания дата работодателем не была учтена тяжесть проступка. Указывает, что ФИО1, совершив ДТП, не предпринял мер для вызова сотрудников ГИБДД, а также мер для вызова на линию другого автомобиля скорой помощи.