Новый порядок составления плана фхд - гражданское законодательство и судебные прецеденты

78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и средств от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой в соответствии с уставами указанных учреждений. Направления использования субсидии на выполнение государственного задания, в том числе остатков средств указанной субсидии, а также средств от приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения, осуществляется учреждениями в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, составляемым и утверждаемым в установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, порядке в соответствии с Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения, утвержденными приказом Минфина России (при составлении плана ФХД на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов - приказом Минфина России от 28.07.2010 N 81н, начиная с плана ФХД на 2020 год (на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов) - приказом Минфина России от 31.08.2018 N 186н) (далее - план финансово-хозяйственной деятельности). Согласно положениям части 1 пункта 17 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ

бюджетного законодательства. В соответствии с пунктом 2 Приказа Минфина России от 31.08.2018 № 186н «О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» учреждение составляет и утверждает План в соответствии с Требованиями и порядком, установленным органом-учредителем. Управлением по культуре, молодежной политике и спорту городского округа Сухой Лог Приказом от 30 декабря 2019 года №103 утвержден Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению по культуре, молодежной политике и спорту городского округа Сухой Лог. В соответствии с пунктом 15 Порядка показатели плана ФХД и обоснования (расчеты) плановых показателей должны формироваться по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации РФ, в связи с чем соответствующие доводы заявителя об обратном подлежат отклонению. Согласно статье 9.2 Бюджетного кодекса РФ государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия

– КоАП РФ), в виде штрафа в размере 33 197 руб. 45 коп. На основании статей 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление учреждения рассмотрено судом в порядке упрощенного производства. Решением Арбитражного суда Архангельской области от 13 августа 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Учреждение с таким судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой (с учетом ее дополнения), в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции не в полной мере исследованы обстоятельства дела, не приняты во внимание доводы учреждения. Указывает на то, что при составлении и ведении Плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения (далее – План ФХД ) учреждение имеет право самостоятельно перераспределять средства субсидии на выполнение государственного задания по видам расходов, в зависимости от потребности бюджетного учреждения. Полагает, что понятие нецелевого расходования бюджетных средств не относится к использованию

отчетах об исполнении бюджета (расход был бы выше дохода). Показания свидетелей ФИО17, ФИО42, ФИО20, ФИО18, ФИО21, ФИО5 С.А., ФИО16 не противоречат Заключению эксперта, которым также не обнаружен факт превышения школой № годового норматива. В исследовательской части своих выводов при ответе на первый вопрос следователя о том какие денежные средства были предоставлены школе № в 2012-2014г.г., эксперт исследовал и изложил порядок составления и изменения Плана ФХД, Соглашения о предоставлении субсидии, указал о том, что: Порядок составления Плана ФХД утвержден постановлением главы администрации Тихвинского района от ДД.ММ.ГГГГ №-а; показатели Плана ФХД по выплатам формируются учреждением, исходя из представленной учредителем информации о планируемых объемах расходных обязательств, плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности) – субсидия на выполнение муниципального задания, субсидия на иные цели (пункты 2.4, 2.4.1, 2.4.2 Порядка); формирование объемов планируемых выплат, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета (п.