ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Обеспечение жилой площадью - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)
от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, суды выясняли, относится ли истец к кругу лиц, на которых распространяется действие данной нормы. В этих целях суды, во-первых, выясняли, относится ли истец к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, либо лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Во-вторых, выясняли, каков возраст истца, поскольку дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, в том числе и на обеспечение жилой площадью , распространяются исключительно на лиц, не достигших возраста 23 лет. В-третьих, устанавливали, имеет ли истец, требующий предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма, закрепленное жилое помещение, поскольку обязанность обеспечить таким жилым помещением возлагалась законом на органы исполнительной власти только в том случае, если дети-сироты не имели закрепленного жилого помещения. В-четвертых, суды выясняли, состоит ли истец на учете нуждающихся в жилом помещении. Обобщение судебной практики показало, что судами разрешались споры о праве
Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2008 N КАС08-102 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 14.01.2008 N ГКПИ07-659, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими абзаца 3 пункта 4 раздела II Подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 N 675, абзаца 3 подпункта "е" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации Подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153>
от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, имеют право на обеспечение жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 866 "О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц" установлено, что основной формой обеспечения жильем граждан, которые имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со
Решение Верховного Суда РФ от 20.05.2004 N ВКПИ04-42 <Об отказе в удовлетворении жалобы о признании незаконными и недействующими пункта 24 "Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР", утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 31.07.1984 N 335, и пункта 19 "Положения о льготах военнослужащих, военнообязанных, и лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и членов их семей", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.02.1981 N 193>
Суда РФ находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Оспариваемые заявителем пункты "Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР", утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года N 335, а также "Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных и лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1981 года N 193, предусматривают обеспечение жилой площадью военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков, мичманов и лиц офицерского состава Вооруженных Сил, уволенных в запас или отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, в первую очередь. При этом указанными нормативными актами предусмотрено также, что обеспечение жилой площадью военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков и мичманов в указанном порядке производится при условии, если они находились на действительной военной службе не менее 20 календарных лет. В соответствии со ст. 115 Конституции Российской Федерации, на которую ссылается
Решение Верховного Суда РФ от 14.01.2008 N ГКПИ07-659 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими абзаца 3 пункта 4 раздела II подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 N 675, абзаца 3 подпункта "е" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153>
счет федерального бюджета, право на которую удостоверяется государственным жилищным сертификатом, ссылаясь на то, что его переселение из зоны отселения произошло в пределах Брянской области и финансирование на эти цели из федерального бюджета не осуществляется. По мнению заявителя, Подпрограмма и Правила выпуска и реализации сертификатов в оспариваемой части противоречат статьям 13 и 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые не ставят право граждан на обеспечение жилой площадью за счет средств федерального бюджета в зависимость от их переселения из зоны отселения за пределы Брянской и других областей. В связи с этим граждане, переселившиеся из зоны отселения в пределах одной области, должны иметь право на обеспечение жильем в том же порядке, что и граждане, эвакуированные (переселенные) и добровольно выехавшие из зоны отселения за пределы Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей. В судебном заседании Д. уточнил свое требование и просил признать недействующими оспариваемые
Решение Верховного Суда РФ от 13.03.2014 N АКПИ13-1200 <О признании недействующим абзаца второго пункта 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 в части указания об установлении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации уровня обеспеченности жильем на каждого члена семьи>
провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. К числу таких гарантий в жилищной сфере относится положение статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, закрепляющее право инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на обеспечение жилой площадью (часть первая); на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства (часть четырнадцатая). Предоставление гражданину земельного участка для строительства жилого дома является основанием для снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении (пункт 5 части 1 статьи 56 ЖК РФ). Таким образом, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства является одной из форм обеспечения инвалида, нуждающегося в улучшении жилищных условий, жилой площадью. В соответствии с пунктом 2 статьи
Постановление № А57-4278/2008 от 22.07.2009 АС Поволжского округа
ответчикам отказано. В кассационной жалобе Министерство финансов Саратовской области просит постановление апелляционного суда отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции, мотивируя неправильным применением апелляционным судом норм материального права. Заявитель кассационной жалобы указывает, что поскольку решение Ленинского районного суда г. Саратова было вынесено 27.03.1997, то при решении вопроса об определении уровня финансирования дополнительной гарантии в виде предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, необходимо применять законодательство, действовавшее до 27.03.1997, которым предусматривалось обеспечение жилой площадью указанных категорий граждан исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов. Также, по мнению Министерства финансов Саратовской области в случае удовлетворения исковых требований надлежащим ответчиком по данному делу должна являться Российская Федерация в лице соответствующего федерального органа исполнительной власти либо главный распорядитель средств областного бюджета Саратовской области. Проверив законность судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит. Как следует
Решение № от 21.10.2011 Целинского районного суда (Ростовская область)
Целинский районный суд Ростовской областиИнформация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)Вернуться назад Целинский районный суд Ростовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Целина 21 октября 2011 года Целинский районный суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Костенич Г.В., при секретаре Киселевой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Целинского района Ростовской области о признании права на внеочередное обеспечение жилой площадью , УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Целинского района Ростовской области о признании права на внеочередное обеспечение жилой площадью, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После ее смерти Постановлением Главы Целинского района от 3.07.1998 года №276 над ней, а также ФИО8, ФИО9, ФИО8 была назначена опекуном и попечителем ФИО10 В 2006 году она обратилась в отдел образования Целинского района Ростовской области с просьбой предоставить ей жилье
Решение № 2-67 от 17.01.2011 Горно-алтайского городского суда (Республика Алтай)
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай — СУДЕБНЫЕ АКТЫ Дело №2-67/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 января 2011 года г.Горно-Алтайск Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего Поляковой С.И., при секретаре Бобылевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по ФИО1 к администрации г.Горно-Алтайска о признании лицом, имеющим право на обеспечение жилой площадью , включении в список лиц, состоящих на учете, имеющих право на обеспечение жилой площадью, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительно распорядительному органу местного самоуправления - администрации г.Горно-Алтайска о признании лицом, имеющим право на обеспечение жилой площадью, включении в список лиц, состоящих на учете, имеющих право на обеспечение жилой площадью, мотивируя тем, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в . Согласно свидетельства о рождении выданного Восходским с\о Акжарского района Северо-Казахстанской области от 30.01.2009
Решение № 2-487/11 от 21.10.2011 Целинского районного суда (Ростовская область)
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Целина 21 октября 2011 года Целинский районный суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Костенич Г.В., при секретаре Киселевой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации Целинского района Ростовской области о признании права на внеочередное обеспечение жилой площадью , УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Целинского района Ростовской области о признании права на внеочередное обеспечение жилой площадью, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После ее смерти Постановлением Главы Целинского района от 3.07.1998 года №276 над ней, а также ФИО8, ФИО9, ФИО8 была назначена опекуном и попечителем ФИО10 В 2006 году она обратилась в отдел образования Целинского района Ростовской области с просьбой предоставить ей жилье