за соблюдением законодательства в области образования (см. письмо от 06.02.2013 исх. № 07-0/10-1013). В ходе проведения проверки в отношении автошколы выявлены нарушения подпунктов «г», «б» пункта 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174, выразившиеся в том, что у автошколы отсутствует необходимая учебно-методическая документация, а именно годовые календарные учебные графики на 2012 год и 2013 год, а также в том, что в штате Учреждения имеется педагогический работник, образовательный ценз которого не соответствует установленным требованиям к квалификации по должности «руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения». Должностным лицом Службы составлена справка по результатам участия в контрольно-надзорных мероприятиях (л.д.20-21), материалы проверки направлены в прокуратуру города Нягани. Рассмотрев материалы проверки в отношении Учреждения, 28.02.2013 прокурор вынес постановление о возбуждении в отношении автошколы производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ (л.д.8-10). На основании данного постановления и в соответствии со
пунктом 21 статьи 2 закона "Об образовании" педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности. Педагогическая деятельность может осуществляться как в специальных образовательных учреждениях, так и индивидуально. По смыслу комментируемой статьи наличие образовательного ценза предусмотрено законом для заключения трудового договора, если в качестве работодателя выступают образовательные учреждения. Для заключения трудового договора с иными работодателями образовательный ценз не является обязательным. В соответствии с пп. 1, 3 статьи 2 закона № 273-ФЗ образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, а также совокупность приобретаемых знаний; обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни. Под образовательным цензом понимается наличие профессионального образования: начального, среднего или
оставлено без изменения. В кассационной жалобе Управление ссылается на неполное рассмотрение судами совокупности фактических обстоятельств настоящего спора, просит указанные судебные акты отменить, полагая нарушенными нормы процессуального права, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование ссылается на то, что принятым решением Управления права общества «СГП» не были нарушены, равно как и не могли быть нарушены при разделении услуг лизинга в разные лоты; конкурсной документацией предусмотрен образовательный ценз , наличие опыта работы в сфере финансового лизинга; принимать участие и победить в закупке мог только хозяйствующий субъект, которым общество «СГП» не является; предметом закупок являлась финансовая аренда, однако общество «СГП» является газостроительной организацией, доказательств обратного не представлено; в судебном заседании 24.04.2023 общество «СГП» в ответ на вопрос: «Как нарушаются именно его права в сфере предпринимательской деятельности при объединении услуг в один лот?» он ответил, что не нарушаются. Также Управление указывает, что вывод о
