Ограничения и запреты прокурорского работника - гражданское законодательство и судебные прецеденты

выполняет в соответствии с компетенцией и по поручению начальников Главного управления и управления иные функции, предусмотренные федеральным законодательством и организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 4.2.2. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений: обеспечивает реализацию комплекса мер, направленных на соблюдение работниками органов и организаций прокуратуры Российской Федерации ограничений, запретов, требований к служебному поведению, а также на исполнение ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами; вносит предложения об уточнении перечней должностей в системе прокуратуры, замещение которых связано с коррупционными рисками; обеспечивает формирование и деятельность аттестационной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов и комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов); осуществляет мониторинг деятельности аттестационных комиссий органов

проступков, порочащих честь прокурорского работника, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, определены в статьях 41 -41 названного закона. Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), устанавливающим порядок применения дисциплинарного взыскания в отношении государственных гражданских служащих, в статье 58 предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (часть 1). Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка (часть 2). Инструкцией, как следует из ее содержания, урегулированы основания и процедура проведения служебной проверки в отношении прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, в ходе которой

на прокурорских работников распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и ст. 17, 18, 20 и 20.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» для государственных служащих. В соответствии с ч. 2 ст. 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» при применении взысканий, предусмотренных ст. 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей. Частью 1 ст. 41.7 Федерального закона «О прокуратуре РФ» установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника , руководители органов и