с наименованием юридического лица как указателя его местонахождения или обозначения места входа в занимаемое помещение, здание или на территорию является общераспространенной практикой и соответствует сложившимся на территории России обычаям делового оборота. Спорная вывеска «ресторан» расположена над входом в здание, в котором расположено заведение общественного питания, принадлежащее ООО «Бургер Рус». В отличие от рекламы сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске. Требования к размещению дополнительных элементов и устройств фасадов зданий и сооружений, содержащих сведения информационного характера, определены в Решении думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 12.08.2005 №107 2Об утверждении Правил содержания и благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик» (с последующими изменениями). Статья 54 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что юридическое лицо имеет свое наименование, которое указывается в его учредительных документах. Пунктом 4 статьи 54 Гражданского
потребителя. Таким образом, основным отличием вывески от рекламы является то, что ее целью не является формирование или поддержание интереса к товарам, идеям, начинаниям и способствование реализации этих товаров (работ, услуг), а является информирование третьих лиц о наличии соответствующей организации как таковой. Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа. При этом, учитывая положения пункта 2 статьи 2 Закона о рекламе, его действие не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера (подпункт 5 пункта 2 названной статьи). В пункте 4 письма ФАС России от 16.03.2006 N АК/3512 "О разграничении рекламы и иной информации" также разъяснено, что вывески, размещенные рядом с каждым входом в здание или на каждом из фасадов здания, расположенного на пересечении нескольких улиц, отвечают целям обозначения места нахождения организации и должны признаваться в качестве обязательной информации. Согласно пункту 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного
от 25.12.1998 N 37 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе"). Размещение уличной вывески (таблички) с наименованием юридического лица как указателя его местонахождения или обозначения места входа в занимаемое помещение, здание или на территорию является общераспространенной практикой и соответствует сложившимся на территории России обычаям делового оборота. В отличие от рекламы сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске. Требования к размещению дополнительных элементов и устройств фасадов зданий и сооружений, содержащих сведения информационного характера, определены в Правилах содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденных постановлением правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 N 1135 (с последующими изменениями). Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в силу разрешения Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации от 25.09.2016 N35241 ответчиком
к нему и его продвижение на рынке, что соответствует понятию «рекламы», приведенной в ст.3 Федерального закона «О рекламе». Необходимо отметить также, что единственным критерием, по которым административный орган отнес приведенные в постановлении рекламные конструкции к вывескам, является их место расположения – место фактического осуществления хозяйственной деятельности теми предприятиями и организациями, сведения о которых указаны на конструкции. Вместе с тем, понятие «реклама» не исключает ее размещения в месте осуществления деятельности рекламируемой организацией. Важным отличием рекламной вывески от информационной вывески является преследование цели привлечения внимания к рекламируемому объекту. Во всех приведенных в постановлении рекламных конструкциях данная цель при их размещении со стороны их владельцев подтверждается. Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО5 по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, на которых размещена информация, определенная должностным лицом административного органа как информационная вывеска, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9 КоАП РФ не образуют: административным органом не определены
