оплаты труда работников государственных учреждений края включает в себя: минимальный оклад (минимальный должностной оклад), минимальную ставку заработной платы работников государственных учреждений края по профессиональным квалификационным группам; компенсационные выплаты; стимулирующие выплаты (статья 3). Минимальные оклады (минимальные должностные оклады), минимальные ставки заработной платы устанавливаются Правительством края (статья 4). Согласно статье 5 этого Закона, перечень видов и порядок установления компенсационных и стимулирующих выплат утверждаются Правительством края Постановлением Правительства Хабаровского края от 04.08.2008 № 179-пр утвержден Перечень видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края, и он предусматривает выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет. Примерным Положением об оплате труда работников краевых государственных бюджетных, автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Хабаровского края от 09.07.2015 № 8 (раздел 4) такая выплата исключена. Приказом 14.09.2015 № 351 утверждено Положение об оплате труда работников Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №11» Министерства здравоохранения Хабаровского края, которым выплата за
имеющихся в материалах дела доказательств, пришел к правомерному выводу о том, что выплаты лицам, имеющим медаль «Ветеран труда», производились страхователем вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности, не входят в заработную плату работников образования, следовательно, не входят в базовую часть, компенсационную и стимулирующую выплаты; в трудовых договорах с работниками указанное пособие не включено в оплату труда. При этом судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что Перечень видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Сахалинской области утвержден Постановлением Правительства Сахалинской области от 07.02.2013 № 48, вместе с тем, в указанном Перечне не содержится спорной ежемесячной денежной выплаты. Апелляционный суд учитывает, что средства на ежемесячные денежные выплаты не выделяются МАДОУ № 20 «Красная шапочка» города Южно-Сахалинска в общем объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание учреждения (выполнение государственного задания), и не формируют фонд оплаты труда его работников. В данном случае учреждение не является плательщиком страховых
за разработку и внедрение новых эффективных программ, методик, форм (обучения, организации и управления учебным процессом), создание краевых экспериментальных площадок, применение в работе достижений науки, передовых методов труда, высокие достижения в работе; - за выполнение особо важных или срочных работ (на срок их проведения); - за сложность и напряженность выполняемой работы (в том числе водителям); - за выполнение работ, не входящих в круг должностных обязанностей. Таким образом, Положение № 1218 содержит исчерпывающий (закрытый) перечень видов выплат стимулирующего характера и перечень условий, рекомендованных для выплаты стимулирующих выплат. Судом первой инстанции установлено, что 22.02.2019 утверждено положениеоб оплате труда работников учреждения, которое действует в том числе, в периодс 01.01.2020 по 20.12.2022 (далее - Положение об оплате труда от 22.02.2019). Согласно пункту 1.1 Положения об оплате труда от 22.02.2019 оно разработанов соответствии с ТК РФ, Постановлением № 1218, Постановлением № 1152. Согласно пункту 1.2 Положения об оплате труда от 22.02.2019 оно включает, в том
для усиления материальной заинтересованности в своевременном и качественном выполнении работ и служебных обязанностей, повышении профессионального уровня и ответственности за порученный участок работы, а также в целях социальной защиты и поощрения за длительный стаж работы работникам оказывается материальная помощь, являющаяся выплатой стимулирующего характера. В соответствии с пунктом 2 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень видов выплат стимулирующего характера (далее – Перечень). Указанный перечень является исчерпывающим. При этом материальная помощь как выплата стимулирующего характера Перечнем не предусмотрена. Учитывая изложенное и принимая во внимание, что размер материальной помощи установлен в пределах выделенных бюджетных средств на оплату труда работников органов наркоконтроля, в заработную плату для исчисления размера материальной помощи включаются выплаты только за фактическое исполнение обязанностей без учета выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями. В соответствии со ст. 392 ТК
