Перевозка пассажиров автотранспортом вместимостью более восьми человек - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 18.04.2008г., в г. Екатеринбурге, на маршруте 050, на автомашине ГАЗ-322131 г.н. № АВ619/66, принадлежащей предпринимателю ФИО1, осуществляется перевозка пассажиров на основании лицензии, срок действия которой истек 05.02.2008г. По данному факту, на основании распоряжения от 10.06.2008г. № 1297 Госавтодорнадзором в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проведена внеплановая проверка соблюдения предпринимателем требований нормативных правовых актов, определяющих порядок функционирования транспортного комплекса в Российской Федерации. Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом вместимостью более восьми человек без специального разрешения – лицензии. Срок действия лицензии АСС-66-093914 истек 05.02.2008г. По результатам проверки составлен акт № 1297 от 11.06.2008г. и протокол об административном правонарушении от 11.06.2008г. № 054-08, которым предприниматель признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования

другими нормативными актами. Исходя из требований п.24 ч.1 ст.12 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. №280, деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) включена в перечень лицензируемых видов деятельности и ее осуществление должно быть обеспечено соответствующим контролем. В то же время, исходя из формулировки п.24 ч.1 ст.12 Закона и п.1 Положения, получение лицензии не требуется при осуществлении пассажирских перевозок: автотранспортом меньшей вместимости - восемь человек и менее (например, такси); для обеспечения собственных нужд организации или индивидуального предпринимателя; не по регулярным маршрутам, а по заказам. При этом, осуществление перевозок пассажиров и багажа автотранспортом по заказам требует предварительной подачи уведомления в уполномоченный государственный орган (п.6 ч.2