предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьями 1, 6.1, 20, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», суды установили обстоятельства, указывающие на правомерность пунктов 2, 5 оспоренного предписания. Согласно пункту 2 предписания в качестве нарушения обществу вменялось отсутствие согласования в установленном порядке программы первичного противопожарного инструктажа магазинов «Магнит» и «Магнит Косметик». Между тем необходимость разработки, согласования такой программы и проведение инструктажа работников установлены пунктами 6, 51, 52 Норм пожарнойбезопасности , утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, и возлагаются на администрацию (собственника) организации. Пунктом 5 предписания обществу в качестве нарушения вменяется то, что в помещениях магазина «Магнит» и «Магнит Косметик» размещенные планы эвакуации выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов. Судами отмечено, что такое требование предусмотрено пунктом 6.2.7 Национального стандарта Российской Федерации «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования
работ. Из представленных актов выполненных работ следует, что субподрядчик не привлекался. Исходя из представленных документов следует, что все работы выполнены обществом, осмотр объектов проведен представителем лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля - заместителем начальника ОВР ООО «УК «Татнефть-Энергосервис» ФИО11, приказ от 07.08.2013 № 147 и представителем лица, осуществляющего строительство, выполняющего работы, подлежащие свидетельствованию - начальником участка АРНЦ ООО «УК «Татнефть-Энергосервис» ФИО5 приказ от 07.08.2013 № 147. Для установления физических лиц, прошедших первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте, налоговый орган запрашивал журналы учета инструктажей по пожарной безопасности. Нормой пожарной безопасности «Обучение Мерам Пожарной Безопасности Работников Организации», утвержденной Приказом от 12.12.2007 № 645 (в ред. Приказов МЧС РФ от 27.01.2009 № 35, от 22.06.2010 № 289) установлено, что проведение первичного инструктажа является обязательной процедурой как для работников организации, так и для специалистов строительного профиля, выполняющих строительно-монтажные и иные работы на территории организации. В результате исследования представленного журнала учета
затрат от 31.08.2014 № 5 (том 4, л.д. 51), счет-фактурой от 31.08.2014 № 784 (том 4, л.д. 50), договором подряда на ремонт тепловых сетей от 01.07.2014 № 25 (том 4, л.д. 20 – 40), ведомостью объема работ: капремонт трубопроводов УМС на участке «ул. Свердлова до ул. ФИО10» (том 4, л.д. 145 – 147), журналом Якутской ТЭЦ ОАО «Якутскэнерго» проведения первичного инструктажа (том 4, л.д. 69 – 75), журналом Якутской ТЭЦ ОАО «Якусткэнерго» первичного инструктажа по пожарной безопасности (том 4, л.д. 76 – 81). Из вышеуказанных документов следует, что большая часть работы, в том числе демонтаж 1000 метров, монтаж 500 метров выполнены до 31.07.2014, за период с 01.08.2014 по 31.08.2014 выполнены демонтаж 180 метров и монтаж 680 метров и установка задвижек, приварка заглушек, огрунтовка, окраска, то есть завершающие работы. Из документов ООО «Ингустрой» следует, что все работы выполнены и завершены за отчетный период с 01.08.2014 по 31.08.2014, объем и виды
учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей), -назначить лицо, отвечающее за приобретение, ремонт, готовность к действию первичных средств пожаротушения, -демонтировать на окнах глухие металлические решетки, -провести замеры сопротивления электропроводки в магазине, -установить дверь эвакуационного выхода по направлению выхода из здания, -в подсобных помещениях магазина установить на светильниках колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников, -в распределительных коробках соединение жил электрических проводов выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, установить крышку на распределительной коробке, -провести первичный инструктаж по пожарной безопасности с продавцами магазина, -разработать и вывесить на видном месте план (схему) эвакуации людей в случае пожара, а также установить систему (установку) оповещения людей о пожаре, -пути эвакуации магазина освободить от мешков с отрубями. Требования обоснованы тем, что в магазине «Захар» не созданы надлежащие условия, соответствующие требованиям пожарной безопасности, которые гарантировали бы охрану здоровья и жизни лиц, работающих в указанном магазине, граждан, посещающих магазин, а также граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором
в результате проверки соблюдения требований о пожарной безопасности, а именно: -укомплектовать магазин первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), назначить лицо, отвечающее за приобретение, ремонт, готовность к действию первичных средств пожаротушения, -провести замеры сопротивления электропроводки в магазине, -установить дверь эвакуационного выхода по направлению выхода из здания, -во всех помещениях магазина установить на светильниках колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников, -в распределительных коробках соединение жил электрических проводов выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, -провести первичный инструктаж по пожарной безопасности с продавцами магазина, -разработать и вывесить на видном месте план (схему) эвакуации людей в случае пожара, а также установить систему (установку) оповещения людей о пожаре, -пути эвакуации магазина освободить от мешков с отрубями, -электровыключатели, электророзетки выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Требования обоснованы тем, что в магазине «Смак» не созданы надлежащие условия, соответствующие требованиям пожарной безопасности, которые гарантировали бы охрану здоровья и жизни лиц, работающих в указанном магазине, граждан,