Часть 5 "Электроснабжение и наружное освещение" (ЦНИИЭП инженерного оборудования. М., 1990). 7. Для анализа состояния системы коммунальной энергетики, последующей разработки плана мероприятий по обеспечению надежного функционирования по каждому населенному пункту должно быть выполнено детальное обследование. В круг обследования включаются следующие вопросы и показатели: количество котельных и протяженность тепловых сетей в целом по населенному пункту с учетом их подчинения; характеристика систем теплоснабжения (расчетный отпуск тепла, теплоносители и их параметры, вид системы теплоснабжения, количество и мощность ЦТП, ИТП); технические характеристики источников теплоснабжения; перспективы концентрации теплового хозяйства и централизации управления им в период эвакуации; характеристика тепловых сетей; количество питающих и распределительных сетей, сетей наружного освещения, распределительных пунктов и трансформаторных подстанций в целом по населенному пункту с учетом их подчинения; техническая характеристика и состояние питающих центров Минпромэнерго России; техническая характеристика оборудования электросетевых предприятий ; перспективы развития электроснабжения; организация эксплуатации. 8. По материалам обследования систем коммунальной энергетики должна быть оценена надежность энергоснабжения. Материалы обследования
составленного плана мероприятий будет минимальной). 7. КИП, необходимые в аварийных ситуациях (их пригодность для быстрого выявления и непрерывной оценки в аварийной ситуации; их функциональные возможности, включая диапазон измерений и время срабатывания; расположение датчиков и регистрирующей аппаратуры; наличие запасных и дублирующих приборов; аварийная сигнализация). 8. Численный состав персонала и средства, требуемые для оценки обстановки, выполнения корректирующих действий, защитных мер, организации связи и ведения учетной документации, а также для оказания помощи пострадавшим. 9. Критерии, по которым начинается эвакуация персонала, разметка маршрутов эвакуации, выделение мест сбора станционного персонала, оказание первой медицинской помощи и расчет необходимых для этого медикаментов. 10. Наличие на АС и в городе (поселке) АС защищенных пунктов управления противоаварийными действиями, оснащенных вычислительной техникой, средствами связи, оповещения, сбора информации о радиационной и метеорологической обстановке на территории АС, в СЗЗ и зоне наблюдения АС. 11. Наличие убежищ, отвечающих требованиям Норм ИТМ ГО, для полного укрытия персонала АС, рабочих и служащих предприятий (включая
с потребителями, оплата за предоставленные коммунальные услуги производится потребителями ежемесячно до 10 числа, следующего за истекшим месяцем. Таким образом, у МУП «Белоярский тепловодоканал» до 15 января 2008 года отсутствовала временная, техническая и финансовая возможность установить автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях, привести в соответствие ГОСТу планэвакуации людей на случай пожара. В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Таким образом, арбитражный суд пришел к выводу о том, что административный орган не доказал наличие у предприятия реальной возможности для соблюдения требований Правил пожарной безопасности, за нарушение которых оно привлечено к административной ответственности. МУП «Белоярский тепловодоканал» представлены доказательства того, что уже 10 февраля 2008 года был заключен договор на монтаж пожарной сигнализации, 22 февраля 2008 года произведена оплата за выполненные монтажные работы по установке системы пожарной сигнализации, 11
органами местного самоуправления планов эвакуационных мероприятий в организациях, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений); создание и организация деятельности эвакуационных органов организаций, а также подготовка их личного состава. Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено нарушение Предприятием вышеприведенных норм в месте нахождения заявителя: <...>. Заявителем приведен довод о том, что исполнение предписания находится в прямой зависимости от предоставления территориальной администрацией территории для эвакуации и размещения работников и доведения планов работы по эвакуации населения. При этом Предприятие предприняло необходимые и достаточные меры по реализации установленных эвакуационных мероприятий, что подтверждается представленными в дело письмами. Рассмотрев указанный довод, апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что направление ГП ЯО «Областная Фармация» в феврале, апреле 2019 года и в июне 2021 года писем в администрации и в МКУ «Центр гражданской защиты» г. Ярославля не является принятием заявителем необходимых и достаточных мер по реализации установленных эвакуационных мероприятий (л. д.