организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядок замещения должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) путем его избрания населением на прямых выборах призван заменить собой прежний порядок, при котором наделение полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществлялось по представлению Президента Российской Федерации законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Установление такого - выборного - порядка не исключает возможности его конкретизации, в том числе путем введения в правовое регулирование дополнительных правовых институтов в рамках требований Конституции Российской Федерации и с учетом основанных на этих требованиях правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации. 2.3. Конституция Российской Федерации, предоставляя федеральному законодателю определенные дискреционные полномочия в сфере правового регулирования формирования органов публичной
субъектов Российской Федерации перед федеральной властью, должны быть закреплены если не в самой Конституции Российской Федерации, то в законе самой высокой юридической силы. Реализация принципа конституционно - правовой ответственности государственных органов субъектов Российской Федерации непосредственно затрагивает, наполняет новым содержанием конституционный статус Российской Федерации и ее субъектов. Так, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" предусматривает новые полномочия, не закрепленные непосредственно Конституцией Российской Федерации, Президента Российской Федерации, Федерального Собрания, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также полномочия федеральных судов - Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, других участников конституционно - правовых (конституционно - уставных) отношений. Общественные отношения, участниками которых выступают указанные органы государственной власти, по своей природе являются конституционно - правовыми (конституционно - уставными) и, следовательно, требуют адекватной правовой формы опосредования не ниже уровня федерального конституционного закона. Поэтому введение новых правовых институтов в сфере
удовлетворении возражения. При этом суд первой инстанции отклонил довод Минобороны России о том, что его заинтересованность в оспаривании предоставления правовой охраны спорному товарному знаку основывается на его полномочиях, к которым в силу Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Указ № 1082) относится, в том числе организация военно-исторической и культурной деятельности в целях повышения в обществе авторитета и престижа военной службы. Суд первой инстанции отклонил довод Минобороны России о том, что оспариваемый товарный знак является сходным до степени смешения с эмблемой ФСБ России и противоречит требованиям пункта 2 статьи 1483 ГК РФ, поскольку на момент подачи заявки на регистрацию этого товарного знака отсутствовал законодательный запрет на воспроизведение или имитацию знаков федеральных органов государственной власти без их согласия. Суд первой инстанции признал необоснованным довод Минобороны России о том, что наличие в оспариваемом товарном знаке словосочетания «IF MIA RF» («ВВ МВД РФ»), являющегося
удовлетворении возражения. При этом суд первой инстанции отклонил довод Минобороны России о том, что его заинтересованность в оспаривании предоставления правовой охраны спорному товарному знаку основывается на его полномочиях, к которым в силу Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Указ № 1082) относится, в том числе организация военно-исторической и культурной деятельности в целях повышения в обществе авторитета и престижа военной службы. Суд первой инстанции отклонил довод Минобороны России о том, что оспариваемый товарный знак является сходным до степени смешения с эмблемой ФСБ России и противоречит требованиям пункта 2 статьи 1483 ГК РФ, поскольку на момент подачи заявки на регистрацию этого товарного знака отсутствовал законодательный запрет на воспроизведение или имитацию знаков федеральных органов государственной власти без их согласия. Суд первой инстанции признал необоснованным довод Минобороны России о том, что наличие в оспариваемом товарном знаке словосочетания «ВВ МВД РФ», являющегося официальным наименованием внутренних
ст.26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», разграничивающие полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, в том числе по вопросам социальной защиты населения, и устанавливающие принципы финансового обеспечения осуществления данных полномочий. В силу ст. 84 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства Российской Федерации возникают, в том числе, в результате принятия федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации при осуществлении федеральными органами государственной власти полномочий по предметам ведения Российской Федерации или полномочий по предметам совместного ведения, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.24 ч.2 ст.26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам
счет средств своего (в данном случае – областного) бюджета. Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», предоставивший указанные нормотворческие полномочия субъектам Российской Федерации, принят позднее Указа Президента РФ от 05.05.1992 №431 и по своей юридической силе имеет приоритет над ним. Из названного Указа Президента РФ следует, что в нем определяются полномочия и обязанности по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям между органами федеральной власти и органами власти субъектов Российской Федерации. Данный Указ не предусматривает передачу каких-либо прав и возложение обязанностей на органы местного самоуправления. В силу пункта 6 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта Российской
Дагестан от 29 апреля 2013 года № 22, то эта возможность не может реализоваться и по этому закону невозможно назначить избрание Президента Республики Дагестан вообще, так как эти нормы не действует на территории Республики Дагестан, потому что в соответствии с пунктом 3.2 статьи 18 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации» в случае досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации кандидатуры на должность Президента Республики Дагестан Президентом Российской Федерации должны вноситься в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее 50 дней с момента прекращения этих полномочий, а эти сроки пропущены, то есть, если кто-то попытается исполнить этот закон и выполнить действия, предусмотренные этими законами, в пределах этого срока, начиная с 28 января 2013 года, это невозможно, поскольку после 28 января 2013 года истекло больше 50 дней, а кандидатуры на должность Президента Республики Дагестан Президентом Российской Федерации в
Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации. В соответствии со Сводным перечнем государственных должностей Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.01.1995 № 32, должность руководителя высшего государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, наименование которой определяется законодательством субъектов Российской Федерации, является государственной должностью Российской Федерации. Согласно п.3 ст.3 закона Ленинградской области от 27.10.1994 № 6-оз «Устав Ленинградской области» (далее – Устав Ленинградской области) высшим исполнительный органом государственной власти Ленинградской области является Правительство Ленинградской области. Исходя из положений п.1 ст.18 и п.1 ст.36 Устава Ленинградской области Губернатор Ленинградской области возглавляет Правительство Ленинградской области и является Председателем Правительства Ленинградской области. Следовательно, должность Губернатора Ленинградской области, как руководителя высшего государственного органа исполнительной власти Ленинградской области, является государственной должностью Российской Федерации. Исходя из положений ч.1 ст.2.1 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Перечень типовых
связи с прекращением ими полномочий, не установленной федеральным законодательством. Собрание депутатов Ненецкого автономного округа, приняв оспариваемые положения, действовало в пределах предоставленных федеральным законодательством полномочий, поскольку на момент принятия Закона № 538-03 федеральных нормативных правовых актов, устанавливающих определенные социальные и иные гарантии лицам, замещавших государственные должности субъекта Российской Федерации, их размер, порядок и условия их предоставления, кроме указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы», не имелось. Вместе с тем, суд первой инстанции исходил из того, что Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 446-ФЗ статья 2.1 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» дополнена пунктом 4, в соответствии с которым в случае принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего предоставление лицам, замещающим
