127 является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон № 2395-1) предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Положение о Департаментеприродныхресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области утверждено постановлением Правительства Вологодской области от 05.04.2010 № 362 (далее – Положение). В соответствии с пунктом 1.1 названного Положения (в редакции без учета изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 23.08.2021 № 979) Департамент является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования в установленных настоящим Положением сферах деятельности, региональный государственный экологический надзор на территории области. На основании пункта 3.1.6.2 Положения для
канал РКВС, расположенный в теле откоса отводящего канала перепада № 1 на расстоянии 400 метров от реки Суда; 2). перепад № 2, расположенный в теле ограждающей дамбы пруда-охладителя. Рыбоотводящий канал и пруд-охладитель расположены за границами водного объекта – р.Суда (конструктивно изолированы от проточной части р.Суда), не включают в себя в качестве составной части указанный водный объект и покрытые им земли в пределах береговой линии. Ссылаясь на положения части 3 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации, Департаментприродныхресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области считает, что рыбоотводящий канал и пруд-охладитель не являются частью водного объекта – р. Суда. Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании указали, что в 2010 году в соответствии с действовавшим в тот период законодательством, допускавшим формирование рыбопромысловых участков в прудах, обводненных карьерах и водохранилищах, Департаментом по охране, контролю и регулирования использования объектов животного мира Вологодской
тех, при которых лицензия была предоставлена. С учетом изложенной нормы суд первой инстанции обоснованно укал, что для соблюдения требований части 3 статьи 10 Закона № 2395-1 необходимо одновременно соблюдение следующих условий: наличие факта разработки месторождения и добычи полезного ископаемого, необходимость продления срока действия лицензии для завершения разработки месторождения, отсутствие у недропользователя нарушений условий лицензии. Суд первой инстанции проанализировал порядок внесения изменений в лицензии и установил, что такие изменения вносятся департаментом. Положение о Департаментеприродныхресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области утверждено постановлением Правительства Вологодской области от 05.04.2010 № 362 (далее – Положение). В соответствии с пунктом 1.1 названного Положения (в редакции без учета изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 23.08.2021 № 979) департамент является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования в установленных настоящим Положением сферах деятельности, региональный государственный экологический надзор на территории области. На основании пункта 3.1.6.2 Положения для
пункта 2 статьи 5 Закона Вологодской области от 27.02.2006 № 1415-ОЗ «О разграничении полномочий в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр, экологической экспертизы, обращения с радиоактивными отходами между органами государственной власти области», пункта 1 Порядка пользования участками недр местного значения на территории Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 03.05.2011 № 452 (далее – Порядок №452), пунктов 1.1, 3.1.6.2 Положения о Департаментеприродныхресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 05.04.2010 № 362 (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), предоставление в пользование участков недр местного значения осуществляется департаментом природных ресурсов - специально уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере регулирования отношений недропользования. Департамент оформляет (переоформляет) лицензии на пользование недрами, вносит изменения и дополнения в них, принимает решения о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения. В соответствии
области от 24.07.2012 № 874, к полномочиям Департамента относится изъятие, в том числе принятие решения об изъятии для государственных нужд Вологодской области земельных участков, а также расположенных на них объектов недвижимого имущества, в соответствии с установленным порядком. Учитывая положения вышеназванных норм права, суды правомерно посчитали, что оспариваемое распоряжение вынесено Департаментом в пределах полномочий, предоставленных ему действующим законодательством. Общество имеет лицензию серии ОЛ № 01512 ТЭ на право пользования участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ, а именно: для добычи песка на месторождении «Гора» для строительства, ремонта и содержания автодорог района. Указанная лицензия выдана на срок до 06.06.2020 и зарегистрирована 06.06.2005 в Департаменте природныхресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области. При таком положении суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу, что Общество является недропользователем и относится к организациям, указанным в пункте 1 статьи 56.4 ЗК РФ, на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных
