Положение о комитете природных ресурсов волгоградской - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ТКО (7 31 300 00 00 0), растительные отходы при уходе за газонами, цветниками (7 31 300 01 20 5) и растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (7 31 300 02 20 5). В таблице 9 были приведены среднестатистические данные морфологического состава ТКО и их доля по объему, и согласно этим данным дерево и листья включены в морфологический состав ТКО. Аналогичные положения содержатся и в ныне действующей территориальной схеме обращения с отходами на территории Волгоградской области, утвержденной приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 21 апреля 2022 г. № 645-ОД. Образующиеся в результате ухода за придомовой территорией жилых домов, многоквартирных домов растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, расположенными на этой придомовой территории, относятся к ТКО. Так как данные отходы включены в территориальную схему обращения с отходами на территории Волгоградской области, входят в морфологический состав ТКО и учитываются в нормативах накопления ТКО,

фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта. При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда Волгоградской области от 7 августа 2020 года по делу № А12-10069/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области - без удовлетворения. Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями части 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в

принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в жалобе. В частности заявитель кассационной жалобы указывает, что арбитражными судами не верно истолкованы положения Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2018 года № 783 и в данной ситуации оно подлежало применению, неустойка списанию, имело место просрочки исполнения обязательств истца и ответчик должен быть освобожден от ответственности. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд округа приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы ввиду следующего. Арбитражными судами первой и апелляционной инстанций установлено, что Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (государственный заказчик) и акционерное общество «Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт «Гидропроект» имени С.Я. Жука» (генеральный проектировщик) на основании рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе в

акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Управление Росприроднадзора в силу положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ имеет право выдавать в адрес контролируемого лица, как предписания, так и предостережения Судом апелляционной инстанции отмечено, что выданное в адрес Комитета природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Волгоградской области предостережение от 04.08.2021 № 2/2-2021-ВН содержит информацию о выявленных нарушениях со ссылкой на нормы действующего законодательства. При этом, организация, проводившая берегоукрепительные работы, Управлением Росприроднадзора не установлена. В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов,

есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 20.12.2016 года № 127-к ФИО1 путем перевода назначена на должность начальника отдела бюджетного планирования и экономики Комитета. Согласно п. 3.1. Положения об отделе бюджетного планирования и экономики Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, отдел в рамках реализации задач осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета, в том числе: -согласование с профильными отделами Комитета перечней мероприятий и объемов финансирования в рамках реализации государственных программ Волгоградской области -подготовка предложений по внесению изменений в государственные программы Волгоградской области. Пунктом 4.7 Положения об отделе предусмотрено, что Отдел

чрезвычайных ситуаций природного характера (катастрофическое затопление паводком 1% обеспеченности), в соответствии с картой зон охраны водных объектов и источников Городского положения от 15 октября 2009 №48-ВГД «Правила землепользования и застройки городского округа-город Волжский Волгоградской области». Вместе с тем «Карта зон охраны водных объектов и источников, Зоны ограничений от возможных чрезвычайных ситуаций зонирования» утратила силу по Решению Волжской городской Думы Волгоградской области от 24 сентября 2021 г. №166-ВГД. При этом из приложения к приказу Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 25 февраля 2020 г. №90 следует, что площадь зоны затопления составляет о. Зеленый 1752582+13466 кв.м. Как следует из писем Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 18 июля 2023 г. №АЕ-8-1901/04, от 2 августа 2023 г. №ЕБ-8-6/1035 комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области предложения об установлении границ зон затопления, подтопления разработаны и согласованы с федеральными органами исполнительной власти. Границы зон затопления и