судна работой. Свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, выдается капитаном морского порта в соответствии с положением, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с соответствующими общероссийскими профессиональными союзами. При осуществлении контроля в морских портах соответствие состава экипажа судна данным, содержащимся в свидетельстве о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, является подтверждением того, что судно укомплектовано экипажем, обеспечивающим безопасность плавания судна. Приказом Минтранса РФ от 01.11.2002 № 138 утверждено Положение о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов (Положение № 138). Согласно пункту 1 Положение № 138 распространяется на самоходные транспортные суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания, зарегистрированные на территории Российской Федерации и получившие свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации. Согласно пункту 2 Положения № 138 минимальный состав экипажа самоходного транспортного судна определяет численность экипажа, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен для обеспечения безопасной эксплуатации судна, выполнения требований режима рабочего времени
регистрацию судна. При осуществлении контроля в морских портах соответствие состава экипажа судна данным, содержащимся в свидетельстве о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, является подтверждением того, что судно укомплектовано экипажем, обеспечивающим безопасность плавания судна. Таким образом, соответствие состава экипажа судна данным свидетельства подразумевает, что судно укомплектовано экипажем, обеспечивающим безопасность плавания. Отсутствие свидетельства может служить основанием к отказу на выдачу разрешения на выход судна из порта. Приказом Минморфлота СССР от 09.12.1969 № 199 утверждено Положение о минимальном составе экипажа судов, при котором допускается выход судна в море. Согласно пункту 1 данного Положения каждое судно, выходящее в море, должно иметь на борту экипаж, полностью укомплектованный согласно штатному расписанию и обеспечивающий нормальную работу судна и безопасное плавание. В соответствии с Правилом У/13 СОЛАС 74/78 правительства должны принимать меры, чтобы с позиций охраны человеческой жизни на море все суда были укомплектованы экипажем в надлежащем количестве и должной квалификации. Принципы безопасного укомплектования судов экипажами сформулированы
53 КТМ РФ, из буквального содержания которого следует, что на момент составления Акта проверки и выдачи оспариваемого Предписания судно должно иметь Свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, выданное капитаном морского порта в соответствии с положением, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Каких-либо иных требований, в том числе о соответствии Свидетельства о минимальном составе экипажа судна нормативно-правовым актам Росрыболовства, закон не содержит. Приказом Минтранса РФ от 01.11.2002 № 138 утверждено Положение о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов. Однако, по мнению заявителя, из Акта проверки и оспариваемого Предписания следует, что несоответствие Свидетельств о минимальном безопасном составе экипажей судов «Александр Шалин», «Вилига», «Талан» требованиям Приказа Минтранса РФ от 01.11.2002 № 138 и утвержденного им Положения не установлено. Таким образом, Свидетельства о минимальном безопасном составе экипажей судов «Александр Шалин», «Вилига», «Талан» соответствуют требованиям статьи 53 КТМ РФ. Заявитель указал также, что Приказ Росрыболовства от 21.09.2009 № 836 «О минимальном
53 КТМ РФ, из буквального содержания которого следует, что на момент составления Акта проверки и выдачи оспариваемого Предписания судно должно иметь Свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, выданное капитаном морского порта в соответствии с положением, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Каких-либо иных требований, в том числе о соответствии Свидетельства о минимальном составе экипажа судна нормативно-правовым актам Росрыболовства, закон не содержит. Приказом Минтранса РФ от 01.11.2002 № 138 утверждено Положение о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов. Однако, по мнению заявителя, из Акта проверки и оспариваемого Предписания следует, что несоответствие Свидетельств о минимальном безопасном составе экипажей судов «Си Хантер», «Морской волк», «Харбиз», «Вестерн Энтерпрайс» требованиям Приказа Минтранса РФ от 01.11.2002 № 138 и утвержденного им Положения не установлено. Таким образом, Свидетельства о минимальном безопасном составе экипажей судов «Си Хантер», «Морской волк», «Харбиз», «Вестерн Энтерпрайс» соответствуют требованиям статьи 53 КТМ РФ. Заявитель указал также, что Приказ Росрыболовства