В силу п. 11 Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2020 №1243 (далее -Требования), документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах должны охватывать необходимые мероприятия в области промышленной безопасности, проводимые в рамках системы управления промышленной безопасностью, и обеспечивать эффективный внутренний контроль за деятельностью всех структурных подразделений эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности. В соответствии с пп. «ж», «з» п. 7 Требований Положение о системе управления промышленной безопасностью содержит следующие сведения: ж) порядок планирования работ, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью, и перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах; з) порядок проведения анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью, разработки и осуществления корректирующих и предупреждающих мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий требованиям промышленной безопасности и повышение уровня промышленной безопасности; Согласно п.п. 11, 12 Требований, документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах
изложены недостатки и несоответствия Декларации промышленной безопасности требованиям Федерального закона; несоблюдение порядка разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (не предусмотрены возможные сценарии возникновения и развития аварий на камерах приема средств очистки и диагностики и крановых узлах); указание, что в списках работников опасных производственных объектов и сторонних организаций, которые немедленно извещаются диспетчером при аварии, неверно указаны наименование отдела, Ф.И.О. начальника отдела, Ф.И.О. руководителя Сибирского управления Ростехнадзора; Положение о системе управления промышленной безопасностью АО «Саянскхимпласт» не соответствует установленным требованиям, в нем не содержатся сведения об организации материального и финансового обеспечения мероприятий в рамках системы управления промышленной безопасностью, не связанных с локализацией и ликвидацией аварий, предусмотрено участие в проведении испытаний представителя территориального органа Ростехнадзора, что не регламентировано НПА, приведена ссылка на отменный документ; отчет по анализу данных системы менеджмента промышленной безопасности и охраны труда за 2017 год не содержит результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью:
скрепленных печатью Общества в пределах полномочий указанных в доверенности. (л.д. 43). Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ АО «ГосНИИ «КРИСТАЛЛ» в лице Управляющей организации АО «ФНТЦ «Информхиммаш» выдало ФИО1 нотариально удостоверенную доверенность с правом осуществления ряда полномочий. (л.д. 138-144). Согласно п.12.2.17 Устава АО «ГосНИИ «КРИСТАЛЛ», единоличный исполнительный орган создает безопасные условия труда для работников Общества. (л.д. 160). Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным директором АО «ГосНИИ «КРИСТАЛЛ» ФИО1 было утверждено « Положение о системе управления промышленной безопасностью ». (л.д. 18) В соответствии с разделом 5 указанного Положения, руководители общества рассматривают и несут ответственность за обеспечение промышленной безопасности в Обществе в соответствии с организационно-распорядительными документами, действующими в Обществе. Политику Общества в области промышленной безопасности определяет исполнительный директор Общества. (л.д. 25). ДД.ММ.ГГГГ исполнительным директором АО «ГосНИИ «КРИСТАЛЛ» ФИО1 было утверждено «Положение о производственном контроле за соблюдением промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «ГосНИИ «КРИСТАЛЛ». (л.д. 193-207). В соответствии с п.2.1
