и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. В силу подпункта 5.12 Положения № 331 ФАС России осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Служба приказом от 23 июля 2015 г. № 649/15 утвердила Положение о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (далее - Положение № 649/15), которое действует в редакции от 11 февраля 2020 г. Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 24 августа 2015 г., регистрационный номер 38653, размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (\у\пу.ргауо.§оу.ги) 27 августа 2015 г. Пункт 7.1 Положения № 649/15 наделяет территориальный орган ФАС России (далее также - территориальный орган) правом рассматривать дела о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе,
прекурсоров, в сфере миграции (далее - сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел (пункт 1). МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел (пункт 5). В силу абзаца второго подпункта 7 пункта 20 названного положения Министр внутренних дел Российской Федерации утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата МВД России, положения (типовые положения) о территориальных органах МВД России (за исключением типового положения о территориальном органе МВД России по субъекту Российской Федерации), типовые положения о структурных подразделениях территориальных органов МВД России, положение о загранаппарате МВД России, уставы (типовые уставы) организаций системы МВД России. Приказом МВД России от 26 июля 2017 года № 535 утверждено Положение о Министерстве внутренних дел по Республике Ингушетия, в соответствии с пунктами 2 и 3 которого МВД по Республике Ингушетия является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, входит в состав органов
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - перечень должностей). В данный перечень включены должности государственной гражданской службы Новосибирской области, замещение которых связано с коррупционными рисками и исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает, в том числе предоставление государственных услуг гражданам и организациям (пункт 4). В должностные обязанности ведущего специалиста отдела пособий и социальных выплат министерства социального развития Новосибирской области исполнение таких обязанностей входит. При этом согласно пункту 8 Типового положения о территориальном органе министерства труда и социального развития Новосибирской области - отделе пособий и социальных выплат, утвержденного постановлением администрации Новосибирской области от 27 декабря 2007 г. № 204-па «О территориальных органах министерства труда и социального развития Новосибирской области» (действовало на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, утратило силу с 28 октября 2019 г. в связи с изданием постановления Правительства Новосибирской области от 28 октября 2019 г. № 425-п, далее - Типовое
Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации. При этом согласно пункту 4 Положения Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374 (далее - Типовое положение о территориальном органе), предусматривает, что территориальный орган Росимущества осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В пункте 4.2.27 Типового положения о территориальном органе (в редакции, действующей с 09.02.2014) установлено, что территориальный орган по поручению Росимущества осуществляет в установленном порядке продажу земельных участков, находящихся в федеральной собственности, площадью больше
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю является юридическим лицом в форме казенного учреждения, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах федерального казначейства; за управлением в установленном порядке закрепляется имущество на праве оперативного управления; финансовое обеспечение деятельности главного управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами МЧС России в установленном порядке; Главное управление осуществляет функции по управлению закрепленным за ним государственным имуществом ( Положение о территориальном органе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, утвержденное приказом МЧС России от 06.08.2004 № 372, зарегистрирован в Минюсте России 13.08.2004 № 5977, далее – Положение № 372). Положение о территориальном органе № 372 сведений о возможности осуществления учреждением деятельности, приносящей доходы, не содержит. Спорный договор заключен главным
району как орган, принявший оспариваемое решение. ОМВД России по Угличскому району о рассмотрении заявления Общества извещался судом надлежащим образом (л.д.38,51), представлял письменную позицию по делу (л.д.41-44), представитель регистрирующего органа принимал участие в судебных заседаниях суда первой инстанции (л.д.45, 81-82). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОМВД России по Угличскому району (ОГРН <***>, ИНН <***>) является самостоятельным юридическим лицом, действует на основании Устава. Приказом МВД России от 05.06.2017 № 355 утверждено Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне (далее – Типовое положение). Ранее действовало Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, утвержденное приказом МВД России от 21.04.2011 № 222. В пункте 2 Типового положения установлено, что территориальными органами МВД России на районном уровне, на которые распространяется действие данного Положения, являются, в том числе управления, отделы, отделения МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям. Согласно пунктам
