Понятие и признаки нормативно правового акта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

система административного права. Субъекты государственного управления. Административно-правовой статус граждан. Состав административного правонарушения. Система и порядок назначения административных наказаний. Тема 1.4. Основы уголовного права Самостоятельная работа - 1 час. Понятие, предмет, метод и задачи уголовного права. Принципы и система российского уголовного права. Преступление: понятие, признаки категории. Состав преступления. Тема 1.5. Закон о персональных данных Самостоятельная работа - 1 час. Понятие "персональные данные", закон о персональных данных. Раздел 2. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Тема 2.1. Задачи и организационная структура МЧС России. Организация оперативного управления МЧС России при реагировании на чрезвычайные ситуации Самостоятельная работа - 2 часа. Основные нормативные правовые акты , регламентирующие деятельность МЧС России. Полномочия, задачи и функции МЧС России. Организация оперативного управления МЧС России при реагировании на чрезвычайные ситуации. Тема 2.2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Самостоятельная работа - 2 часа. Структура РСЧС ее роль в

соответствующих споров. Напротив, на основании части 4 статьи 170 АПК Российской Федерации в мотивировочной части решения арбитражного суда могут содержаться ссылки на постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Довод Администрации о том, что в пункте 1 Постановления Пленума ВС РФ № 2 перечислены признаки нормативного характера (устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности), является несостоятельным, поскольку в данном пункте дано понятие именно решения (ненормативного правового акта). Существенные признаки нормативного правового акта приведены в пунктах 9 и 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 года № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части». К таким признакам Пленумом Верховного Суда Российской Федерации отнесены: издание соответствующего акта в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга

срока для обжалования действий (решений) должностного лица. Доводы ФИО1 о том, что положения ч.1 ст.219 КАС РФ не могут распространяться на сроки обращения в суд с требованием о признании незаконным и отмене постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как полагает, что данное постановление имеет признаки нормативно-правового акта, являются несостоятельными и подлежащими отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства. Конституционный Суд РФ обращался к вопросу о понятии и признаках нормативного правового акта в Постановлении от 31 марта 2015 г. N 6-П, в котором указал следующее: "В сложившейся правовой доктрине и сформированной на ее основе юридической практике, в том числе отраженной в отдельных правовых актах (в частности, в Постановлении Государственной Думы от 11 ноября 1996 года N 781-II ГД "Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации" и Разъяснениях о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Приказом