Постановление № А56-23419/2021 от 05.07.2022 АС Северо-Западного округа
договора, заключаемого по результатам спорного конкурса (в опубликованной редакции), муниципальный заказчик поручает исполнителю организовать оказание населению МО «Кузьмоловское ГП» и иным гражданам ритуальных услуг на территории Кузьмоловского муниципального кладбища. Пунктом 2.1 проекта договора предусмотрено, что исполнитель осуществляет погребение умерших (погибших) и оказывает ритуальные услуги; осуществляет надлежащее похоронное обслуживание потребителей, включающее весь комплекс услуг, связанных с погребением умерших (погибших), обеспечивает решение отдельных вопросов, возникающих при волеизъявлении умершего (погибшего) о погребении его тела, осуществляет порядок погребения, перезахоронения и эксгумации останков. Оценив указанные положения проекта договора, принимая во внимание отсутствие у самой Администрации потребности в получении ритуальных услуг, Управление пришло к выводу, что по своей сути победитель спорного конкурса наделялся функцией по организации похоронного дела. Однако организация похоронного дела может осуществляться только органами местного самоуправления (пункт 2 статьи 25 Закона № 8-ФЗ, пункт 22 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ). Частью 3 статьи 15 Закона № 135-ФЗ установлен запрет на совмещение