Порядок формирования муниципальных программ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

законодательные акты Российской Федерации, Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» (далее - Закон № 7-ОЗ), приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, являющимся приложением к подпрограмме «Дорожное хозяйство» государственной программы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 447-п, Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по формированию современной городской среды (приложение 1 к подпрограмме «Формирование современной городской среды» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и

также некачественно выполнены работы по устройству покрытия проезда. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710, Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 20.03.2018 № 163, Порядком предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Перми в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды», утвержденным постановлением администрации города Перми от 05.05.2017 № 342, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Судебные инстанции исходили из недоказанности нецелевого расходования бюджетных средств. При исследовании обстоятельств установлено, что размер субсидии был согласован администрацией с учетом спорных

от 30.12.2017 № 1710, подпунктов «а», «б» пункта 7.4 Порядка № 452, учреждением адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве, включенный в муниципальную программу от 13.10.2017 № 2493, определен без соблюдения очередности поступления предложений заинтересованных лиц; 3. В нарушение пункта 1 статьи 130, пункта 3 статьи 132 БК РФ, пункта 7, подпункта «а» пункта 11 Правил от 30.12.2017 № 1710, пункта 7.4 Порядка № 452, раздела 2 государственной программы Амурской области «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 31.08.2017 № 416, раздела 4 муниципальной программы от 13.10.2017 № 2493, учреждением не обеспечено благоустройство дворовых территорий, по адресам в г. Белогорск: ул. ФИО5, <...> исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий; 4. В нарушение пункта 1 статьи 130, пункта 3 статьи 132 БК РФ, пункта 17 Порядка № 452, подпункта 4.3.7. соглашения от 16.01.2020 № 10710000-1-2020-003 о предоставлении субсидии из бюджета Амурский области Российской Федерации

олимпийского резерва в г. Йошкар-Ола», «Строительство площадки для установки оборудования ФОКОТ в г.Козьмодемьянске», предусмотренных государственной программой Республики Марий Эл «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики в Республике Марий Эл на 2023-2025 годы», и законности включения указанных объектов в Республиканскую адресную инвестиционную программу. Проверка установила, что Министерство нарушило порядок формирования федеральной адресной инвестиционной программы, адресной инвестиционной программы субъекта Российской Федерации, муниципального образования (пункт 1.1.21 Классификатора): – в нарушение пункта 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пункта 9.1 постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.10.2017 № 410 «О порядке формирования и исполнения республиканской адресной инвестиционной программы и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Марий Эл» (далее – Положение о РАИП), не соблюден порядок формирования РАИП на 2019 год, а именно: в качестве предложения о включении в РАИП на 2019 год Минэкономразвития рассмотрело письмо Министерства спорта от 08.02.2019 № 665/И-02 о выделении бюджетных ассигнований республиканского

предусмотрен аналогичный перечень документов, подаваемых с заявками, заинтересованными лицами для включения в муниципальную программу, порядок их рассмотрения исходя из даты представления полного пакета документов, очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ. Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными, апелляционная жалоба доводов относительно порядка принятия муниципального правового акта не содержит. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (далее – Правила № 169). Согласно пункту 1 Правил № 169, они устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии из федерального бюджета). В силу пункта 3

муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск на 2018-2022 годы», Порядка приема, оценки и рассмотрения заявок заинтересованных лиц по благоустройству общественных территорий города Бийска для включения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск на 2018-2022 годы», Порядка проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск на 2018-2022 годы», Порядка формирования Общественной комиссии для оценки, рассмотрения и включения предложений заинтересованных лиц в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск на 2018-2022 годы» (далее по тексту - Постановление администрации г.Бийска от 29.12.2017 года №3100). Требования административного искового заявления мотивированы тем, что административный соистцы обратились в администрацию г.Бийска в установленном законом порядке с заявками на включение дворовых территорий многоквартирных домов, в которых проживают соистцы, в качестве собственников, находящихся на обслуживании ООО «УК «Сервис-СТК» в муниципальную программу «Формирование современной