Апелляционное определение № 33АПА-2392/16 от 12.04.2016 Амурского областного суда (Амурская область)
том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц. Таким образом, в судебном порядке могут быть оспорены лишь те решения, действия (бездействие), которые связаны с осуществлением властных полномочий органом государственной власти , органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим. Из представленного материала следует, что административным истцом оспаривается бездействие председателя Свободненского городского Совета народных депутатов, заключающееся в невыполнении положений регламента о порядке созыва и проведения заседания Совета. Между тем, нормами регламента, на нарушение которых ссылается административный истец, председатель городского Совета не наделен правом на вынесение решений или совершение действий, носящих государственно-властный характер, непосредственно затрагивающих права и