Порядок снятия общедомовых прибора учета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами доказательства, суды руководствовались статьями 309, 310, 329, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и пришли к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика (управляющая организация) от обязанности по оплате электроэнергии, поставленной истцом (энергоснабжающая организация) в находящийся в управлении ответчика многоквартирный дом. Доводы заявителя жалобы о несоответствии показаний общедомового прибора учета за спорный период, использованных истцом в расчете, показаниям, зафиксированным в актах снятия показаний, не влияют на вышеуказанный вывод суда ввиду того, что истцом последовательно учитывались показания общедомового прибора учета в соответствии

об обеспечении единства измерений, а также установленным действующими нормативно-правовыми актами РФ требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. 5.6.Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном законом порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию и которая завершается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию. 5.7. Проверка правильности снятия показания расчетных коллективных (общедомовых) приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией и (или) Гарантирующим поставщиком. Контрольное снятие показаний оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается уполномоченным представителем Исполнителя, а также представителями сетевой организации и (или) Гарантирующего поставщика. При отказе Исполнителя от

ресурсоснабжения должны быть предусмотрены обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным. Соответственно, действующее законодательство допускает согласование снятие показание с общедомовых приборов учета в иные сроки по соглашению сторон. Судом установлено и следует из условий договора № 2-17 от 28.09.2017, что ответчик принял на себя обязательства ежемесячно в период с 20 по 25 число текущего месяца производить снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с последующим представлением их ресурсоснабжающей организации и сетевой организации до 1-го числа месяца,

договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета) ("е1"); принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях ("ж"). Ежемесячное снятие показания индивидуальных приборов учета не предусмотрено, в связи с чем возражения истца в этой части противоречат Правилам № 354. При таких обстоятельствах включение судами в договор условий об обязании ежемесячно производить снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета установленных в нежилых помещениях противоречит действующему законодательству. Поэтому решение и постановление в указанной части подлежат изменению на основании части 2

объема выборки, необходимого для проведения соответствующих измерений. Между тем, порядок определения нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и на общедомовые нужды с применением метода аналогов предусматривает строгую последовательность действий на основе выборочного наблюдения потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах или жилых домах, изложенных в разделе V Правил № 306. 2 апреля 2015 г. Губернатором Ульяновской области был утвержден План организации работ по снятию показаний приборов учета по установлению нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды, нормативов расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях с применением метода аналогов (далее – План). Реализуя положения указанного Плана, Минконкуренции Ульяновской области запросило к 1 сентября 2015 г. у органов местного самоуправления информацию по перечню многоквартирных и индивидуальных жилых домов, оборудованных и не оборудованных общедомовыми приборами учета электроэнергии, холодной и горячей воды, тепловой энергии по форме,

услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг. Подпунктом "е" пункта 31 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет. Таким образом, с момента вступления в силу Правил № 354 вопросы снятия показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета регламентируются соответствующими пунктами Правил, нормы которых в указанной части носят императивный характер. Согласно

ОАО «МРСК Сибири» ФИО1 исковые требования не признал, пояснив, что прибор учета был установлен в принудительном порядке на основании положений закона №261-ФЗ. Указал, что акт допуска прибора учета в эксплуатацию содержит всю необходимую информацию, порядок установки не был нарушен. Поскольку установленный прибор учета кому-либо в собственность не передавался, то его собственником в настоящее время является ОАО «Улан-Удэ Энерго», на которого возложена обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, его сохранности и целостности, а также снятию и хранению его показаний. Обязательное участие в снятии показаний представителя собственников общедомового имущества законом не предусмотрено. Указал на отсутствие доказательств потребления электроэнергии в ином объеме. Представитель ОАО «Улан-Удэ Энерго» ФИО2 также возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что показания общедомового прибора учета электроэнергии фиксируются актами. Привлеченный к рассмотрению дела специалист государственной жилищной инспекции ФИО18 пояснила, что действующее законодательство не предусматривает в обязательном порядке передачу прибора учета собственникам многоквартирного дома, которые вправе купить его у сетевой организации