Постановление о применении районных коэффициентов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

работникам строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций; до 4 рублей 50 коп. в сутки - в районах Европейского Севера, остальных районах Сибири и Дальнего Востока, а также в районах освоения Прикаспийского нефтегазового комплекса; до 3 рублей 50 коп. - в остальных районах страны. (в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 28.09.89 N 328/20-48) 5.7. За дни в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, оклад (без применения районных коэффициентов , коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от

за календарный месяц) в зависимости от сложности выполняемых работ дифференцированно по должностям (профессиям) на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп, с учетом установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, применяемого с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлениях от 7 декабря 2017 г. N 38-П, от 28 июня 2018 г. N 26-П, от 11 апреля 2019 г. N 17-П и от 16 декабря 2019 г. N 40-П, размеров и условий выплат стимулирующего и компенсационного характера, а также утверждаемых Правительством Российской Федерации требований к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе применения коэффициентов дифференциации в рамках соответствующих пилотных проектов; в) размеры районных коэффициентов (коэффициентов) и порядок их применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, а также размеры процентных надбавок к заработной плате работников за стаж работы в указанных местностях и порядок их выплаты, устанавливаемые Правительством Российской

компетенции Правительства Российской Федерации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации", а также предписаний Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В соответствии со ст. 115 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Согласно ч. ч. 24 и 25 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" Правительству Российской Федерации предписано установить размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок для расчета денежного довольствия военнослужащих. Названный Федеральный закон в части, касающейся заявителя, вступил в силу с 1 января 2012 г. При этом статьей 6 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" определено, что со дня вступления его в силу законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также Союза

заявлению управления к Управлению федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – УФК по ЯНАО, казначейство) о признании недействительным предписания от 28.06.2019 и пункта 1 представления от 28.06.2019, установила: решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.10.2019, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2019 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.03.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ГУ МЧС по ЯНАО просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на ошибочное применение норм материального права. Управление считает, что в целях выплаты денежного содержания федеральным гражданским служащим подлежит применению повышенный районный коэффициент , установленный нормативными правовыми актами ЯНАО. Неприменение повышенного коэффициента умаляет трудовые права федеральных государственных служащих по сравнению с правами работников иных учреждений и организаций на территории автономного округа. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного

юридически значимого фактически не устанавливали, сославшись в судебных постановлениях лишь на то, что совокупностью представленных в дело доказательств подтверждено, что ФИО1 в спорный период работал и постоянно проживал с семьей в г. Архангельске Архангельской области, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. По мнению судебных инстанций, выезд ФИО1 из Пинежского района Архангельской области (района Крайнего Севера) на новое постоянное место жительства в г. Архангельск Архангельской области являлся основанием для выплаты ему пенсии за выслугу лет в меньшем размере, однако ответчик, действуя недобросовестно, о выезде на другое место жительства УВД России по Архангельской области не сообщил и продолжал получать пенсию в повышенном размере. Между тем согласно материалам дела Зайцев А.Е. в ходе судебного разбирательства в судах первой и апелляционной инстанций в подтверждение своей добросовестности в период получения им пенсии за выслугу лет по линии МВД России, исчисленной с применением районного коэффициента 1,4, неоднократно ссылался на то, что он зарегистирован

АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, с учетом Постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, пункта 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 № 4521-1 и письма Гострудинспекции в Приморском крае от 06.05.2005 № 1157-12/06, суды установили, что Находкинский городской округ, в который входит Мыс ФИО1, относится к южным районам Дальнего Востока, в связи с чем коэффициент доплаты к заработной плате в южных районах Дальнего Востока равен 1,3. Применение указанного коэффициента сторонами не оспаривается. Районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, применен ОАО «РЖД» в соответствии с решениями Исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 29.08.1991 № 241, от 13.09.1991 № 263 (далее - Решения № 241, № 263). Именно с применением коэффициента 1,3 в соответствии с Решениями №

финансируемых за счет окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», который устанавливает районный коэффициент в населенных пунктах южнее Полярного круга- 1.7 (согласно приложения к Закону - ЗАО Пуровский район расположен южнее Полярного круга). В обоснование своих доводов заявитель также указывает, что поскольку на 31.12.2004 действовал порядок определения районного коэффициента, установленный Постановлением Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2004 № 1503, то в силу требований Постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 № 216 с 01.01.2005 на территории Ямало-Ненецкого автономного округа подлежит применению районный коэффициент для расчета заработной платы работникам организаций, в том числе для работников органов государственной власти, финансируемых из федерального бюджета, в размере –.7. Решением от 18.04.2008 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 28.07.2008 заявленные объединенным военным комиссариатом требования удовлетворены в полном объеме. В кассационной жалобе Управление Росфинадзора в ЯНАО просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение

сторон при расчете коэффициента доплат к сборам районный коэффициент 1,7, установленный постановлением заместителя Главы администрации Амурской области и Президиума Совета профсоюзов Амурской области от 13 декабря 1991 года № 50, по признанию суда, ОАО «РЖД» не учло следующие правовые нормы трудового законодательства, подлежащие применению. Согласно статье 313 ТК РФ дополнительные гарантии и компенсации лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей. В силу статьи 316 этого же Кодекса органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и