испытаний ( поверок), выданных лабораториями и другими уполномоченными организациями, в порядке, установленном Приказом МЧС России №285 от 27.05.2003 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля", а медицинских средств индивидуальной защиты – по истечению установленного срока годности. Из материалов дела следует, что ООО "РСМУ" не использует и не накапливает средства индивидуальной защиты, обязанность по обеспечению средствами индивидуальной защиты возложена на органы местного самоуправления; не имеет мобилизационного задания; не привлекается к выполнению мобилизационных работ; не участвует в выполнении мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения и не относится к исполнительным органам государственной власти, а также органам местного самоуправления; не относится к организациям, обеспечивающим жизнедеятельность населения и к соответствующим объектам экономики. Данные обстоятельства подтверждены третьим лицом - МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары». Следовательно, в силу изложенных норм права возложение обязанности по обеспечению наличия противогазов (800 шт.),
техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. При вынесении постановления правильно установлен факт правонарушения, который подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 27.10.20916 г.; копией свидетельства о поверке газоанализатора со сроком действия до 07.10.2016 г.; инструкцией по эксплуатацией противогаза и патронов дополнительных ДПГ-3; копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки, копией проверки работоспособности системы оповещения; копией паспорта локальной системы, не сопряженной с местной системой; копией текста обращения главного диспетчера при аварии с выбросом аммиака, в котором указано что облако зараженного воздуха распространяется в направлении Литейного завода, а в зависимости от направления ветра и в сторону КИСМ, Кирпичного завода КСИ, Кузнечного, ЗМА; копией акта проверки; справкой о численности персонала;
надежную и безаварийную работу всех контрольно-измерительных приборов и средств автоматики в обслуживаемом цехе; осуществлять систему планово-предупредительных ремонтов, выполнять графики поверки КИПиА и приборов ФХА в обслуживаемом цехе; своевременно представлять заявки на аварийные, срочные и текущие работы; совместно с контролерами измерительных приборов и специального инструмента составлять в установленные сроки календарные графики проверки и текущего обслуживания средств измерения. Из копии положения «О производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда, проведением профилактической работ ОАО «<.......>» № <...>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ следует, что профилактические проверки состояния промышленной безопасности и охраны труда мастерами (начальниками) смен, начальниками (мастерами) участков проводятся ежедневно по следующим направлениям: подготовка и проведение опасных, газоопасных, ремонтных работ; состояние оборудования, вентсистем, работоспособность приборов КИПиА, состояние оградительной техники; содержание рабочих мест; наличие и правильность оформления допусков на опасные работы; наличие аварийного запаса противогазов , обеспечение работников СИЗ и СИЗ ОД, состояние питьевого режима, наличие средств пожаротушения и средств оказания доврачебной помощи. Выявленные
2 камеры защитные детские; - приборы радиационной разведки и контроля - один раз в пять лет -проверка (поверка) и консервация, 100% приборов, находящихся на хранении; - приборы химической разведки - один раз в пять лет - проверка ( поверка) работоспособности, техническое обслуживание и замена комплектующих изделий, 100% приборов, находящихся на хранении; - индикаторные трубки (для приборов ВПХР) - первый раз - за шесть месяцев доя истечения срока хранения и далее один раз в год (индикаторные трубки ИТ-44 - один раз в шесть месяцев). Однако, удовлетворяя требования о признании недействительным п.6 предписания и указывая на то, что возложение на административного истца обязанности по проведению лабораторных испытаний средств индивидуальной защиты органов дыхания (противогазов ) и приборов радиационной и химической разведки и контроля противоречит нормам действующего законодательства, суд первой инстанции указанные выше положения нормативных правовых актов не учел. 13 В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ
