судом спора по существу лишил бы общество права на судебную защиту. При этом право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии его реализации и обеспечение эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости. Поскольку общество в жалобе не приводит доводов о несогласии с выводами судов о наличии в его действиях состава правонарушения, выразившегося в осуществлении перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, чем в рассматриваемом случае нарушены его права и какой защите они подлежат, в жалобе не указано. При установленных обстоятельствах изложенные в жалобе доводы не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
контракты на оказание медицинскими учреждениями и иными организациями услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей. Оплата в декабре 2019 года оказываемых контрагентами услуг в соответствии с условиями контрактов произведена до момента фактического проведения предрейсовых/послерейсовых осмотров водителей, которые были проведены до окончания декабря 2019 года. Кроме того, между управлением (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Дейна» (далее – общество) заключен государственный контракт от 30.12.2018 № 31-18000085 на оказание услуг по проведению предрейсовых и послерейсовый медицинских осмотров водителей. Порядок оплаты оказываемых услуг согласован сторонами в пункте 3.3 контракта и предусматривает, что оплата осуществляется за фактически оказанные услуги ежемесячно по безналичному расчету из средств федерального бюджета. Срок оплаты составляет не более 30 дней с даты подписания обеими сторонами акта оказанных услуг на основании счета, счета-фактуры и акта оказанных услуг. Оплата за услуги, оказываемые в декабре 2019 года, производится до 25 числа текущего месяца. Вместе с тем, оплата за оказанные услуги
на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте). В частности, казначейство установило, что в 2018 году средства субвенции расходовались на оплату транспортного налога, расходов, связанных с проведением предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, возмещение затрат, связанных с охраной нежилого помещения, переданного по договору в безвозмездное пользование, оплату услуг по ОСАГО, оплату за загрязнение окружающей среды. Также казначейство указало, что допущено неэффективное использование бюджетных средств субвенции, поступившей из федерального бюджета, выразившееся в необоснованном завышении начальной (максимальной) цены договора от 15.02.2018 № 01-13, в котором отсутствует определение стоимости единицы услуги, приведшее к завышению стоимости одного медицинского осмотра по сравнению со среднерыночной, что не позволило достичь заданных
средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. В подп. 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что медицинская деятельность подлежит лицензированию. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"). В соответствии с Приложением к данному Положению предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры входят в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность. Судом установлено и имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что основным видом деятельности ООО «СПОГАТ № 2» является перевозка грузов; предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей осуществляет работник ООО «СПОГАТ № 2» Куприянова Н.А., которая имеет медицинское образование и специальную подготовку по проведению предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров. Факт отсутствия у ООО «СПОГАТ № 2» лицензии на осуществление медицинской деятельности по предрейсовым и
обязаны: организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры . В соответствии с п. 3 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств; обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства; обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб;
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; - организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств. Приказом Минтранса России от 15.01.2014 года № 7 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (в редакции, действовавшей на момент проведения проверки), согласно п. 11 которых субъект транспортной деятельности обязан в соответствии
имеются копии путевых листов грузовых автомобилей марки МК-4546-08, государственный регистрационный знак №, марки МК-4546-08, государственный регистрационный знак №, марки МК-4546-08, государственный регистрационный знак №, марки МК-4546-08, государственный регистрационный знак № от 06.04.2021, 12.04.2021, 14.04.2021, 15.04.2021, 27.05.2021, 28.05.2021, 29.05.2021, 30.05.2021, 31.05.2021 из которых следует, что данные путевые листы выданы ответчиком водителям Умярову Р.Н., Зимаеву А.Ю. и Ивенышеву А.И. По информации ГУЗ «Новоспасская районная больница» от 23.09.2021, в декабре 2020 года Зимаев А.Ю. проходил предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры в количестве 28 исследований; в январе 2021 года Зимаев А.Ю. проходил предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры в количестве 40 исследований; в феврале 2021 года Зимаев А.Ю. проходил предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры в количестве 44 исследований, Ивенышев А.И. проходил предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры в количестве 22 исследований; в марте 2021 года Зимаев А.Ю. проходил предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры в количестве 34 исследований, Ивенышев А.И. проходил предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры
