Предъявление обременительного требования к организациям - гражданское законодательство и судебные прецеденты

проведения земляных работ является обязательным условием для оказания и получения муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях реализации полномочий, предоставленных органам местного самоуправления названным выше федеральным законом, однако заключение договора в виде Гарантийного обязательства (договора) по восстановлению дорожных покрытий, тротуаров, газонов, зеленых насаждений по форме, приведенной в Приложении N 6 к настоящему административному регламенту, по мнению суда, основано не на волеизъявлении сторон, а носит обязательный характер и означает не что иное, как предъявление обременительного требования к организациям (заказчикам) муниципальной услуги, а также указывает на отсутствие четкой регламентации прав организаций при оформлении ордера (разрешения), допускает выборочное изменение объема прав для организаций, осуществляющих производство земляных работ, и, как следствие, свидетельствует о неясности правового регулирования. Фактически предусмотренное Административным регламентом требование о заключении договора на восстановление элементов благоустройства является избыточным и создает необоснованное обременение при оформлении ордера (разрешения) хозяйствующими субъектами на проведение земляных работ, что также противоречит пункту 1 статьи 15 Федерального закона