Приказ фтс таможенный осмотр помещений и территорий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядком и условиями выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах, утвержденным приказом ФТС России от 29 декабря 2012 г. N 2688 (зарегистрирован Минюстом России 25.06.2013, рег. N 28894) (далее - Порядок временного хранения). 20. Таможенный орган на основании анализа полученных сведений и по результатам применения системы управления рисками принимает решение о проведении таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, в том числе с применением технических средств таможенного контроля, на этапах помещения товаров на временное хранение и (или) помещения товаров и транспортных средств под таможенную процедуру. IV. Действия должностных лиц при проведении погрузки товаров и транспортных средств на суда, убывающие с таможенной территории 21. Начальник таможенного поста, в регионе деятельности которого находится место погрузки (далее - таможенный пост погрузки), или уполномоченное им должностное лицо разрешает погрузку товаров и транспортных средств на судно

(далее – Инструкция), в силу пункта 6 которой решение о проведении таможенного осмотра помещений и территорий принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее, за исключением случаев проведения таможенного осмотра помещений и территорий при выездной таможенной проверке. Согласно пункту 7 названной Инструкции решение о проведении таможенного осмотра помещений и территорий оформляется письменно в виде предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий по форме, утвержденной ФТС России. Приказом ФТС России от 07.12.2018 №1998 утверждена форма предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий , заполнение которой предусматривает необходимость указания, в числе прочего, инициалов, фамилии, должности, номера служебного удостоверения лица, которому поручено проведение таможенного осмотра помещений и территорий, а также находящихся в указанных местах товаров и (или) документов. В силу пункта 11 Инструкции таможенный осмотр помещений и территорий проводится должностными лицами таможенных органов при наличии информации, в том числе о возможном нахождении товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением

органов исполнительной власти вступают в силу не ранее чем по истечении 30 дней после дня их официального опубликования. Приказ ФТС России от 16.03.2011 № 578 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного осмотра помещений и территорий» (далее - Инструкция) был опубликован в бюллетене таможенной информации «Таможенные ведомости» № 5 в мае 2011 года (согласно п. 5 Административного регламента ФТС России, утвержденного Приказом ФТС России от 24.05.2006 № 469, является официальным изданием ФТС России). Следовательно на момент проведения таможенного осмотра помещений и территорий должностными лицами Астраханской таможни (19.03.2011) указанная Инструкция не действовала. Судом первой инстанции дана надлежащая оценка доводам заявителя об отсутствии у должностных лиц Астраханской таможни, производивших осмотр - и.о. начальника СОТК ФИО4 и инспектора ФИО5 ФИО6, полномочий на проведение осмотра, поскольку таможенный осмотр помещений и территорий производился указанными лицами на основании предписания на проведение осмотра от 18.03.2011г. № 02­01-27/6 установленной формы, утвержденной Приказом ФТС

статьи 113 ТК РФ указала на несоблюдение обществом требований к обустройству склада временного хранения, предусмотренных статьей 107 ТК, приказом ФТС России от 06.12.2007 №1497, выразившегося в отсутствии крытой, обустроенной площадки для проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств, а также в отсутствии досмотровой рентгеновской техники, необходимой для обустройства склада временного хранения, что является несоблюдением условия для включения в Реестр владельцев СВХ, предусмотренного подпунктом 1 пунктом 1 статьи 109 ТК РФ. Исходя из части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия оснований для принятия оспариваемых ненормативных правовых актов, и обоснованности изложенных в них выводов, возложена на таможенный орган. Гродековская таможня, отклоняя доводы заявителя об отсутствии оснований для принятия оспариваемых решения и приказа, указала на то, что обстоятельством, послужившим основанием для принятия оспариваемых решения и приказа, явились результаты осмотра помещений и территорий СВХ ООО «РЕД-ВУД» от 10.04.2009 и результаты внеплановой целевой проверки деятельности СВХ ООО «РЕД-ВУД» в период с 14

(далее – Инструкция), в силу пункта 6 которой решение о проведении таможенного осмотра помещений и территорий принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее, за исключением случаев проведения таможенного осмотра помещений и территорий при выездной таможенной проверке. Пунктом 7 Инструкции установлено, что решение о проведении таможенного осмотра помещений и территорий оформляется письменно в виде предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий по форме, утвержденной ФТС России. Приказом ФТС от 07.12.2018 № 1998 утверждена форма предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий , в которой скорректировано правовое обоснование проведения таможенного осмотра помещений и территорий, введена необходимость указания, в числе прочего, номеров служебных удостоверений лиц, которым поручается проведение осмотра помещений и территорий, а также находящихся в указанных местах товаров и (или) документов. В силу пункта 11 Инструкции таможенный осмотр помещений и территорий проводится должностными лицами таможенных органов при наличии информации: о возможном нахождении товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации