полигонам для захоронения отходов", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.09.2015 N 1419-ст, после закрытия полигона владелец полигона осуществляет рекультивацию территории и проводит мониторинг выбросов свалочного газа и фильтрата в течение тридцати лет для полигонов 1 класса, двадцати лет для полигонов 2 класса, пяти лет для полигонов 3 класса. Пунктом 7.7 ГОСТа Р56598-2015 установлено, что рекультивацию территории полигона проводит организация, эксплуатирующая полигон, на основании предварительного разрешения на проведение работ компетентного органа государственной власти с участием предприятия, выполняющего дальнейшее использование земель. Исследовав и оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что фактически Общество осуществляло свою деятельность по эксплуатации полигона твердых бытовых отходов более 20 лет и данный полигон был исключен из государственного реестра объектов размещения вследствие допущенных Обществом нарушений, в том числе, существенного превышения основных технико-экономических показателей полигона по площади участка складирования, мощности и максимальной высоте складирования отходов, что привело к
монтажные работы на высоте более пяти метров шахты копра «Новая» осуществлялись именно, работниками общества с ограниченной ответственностью «Стройград» (не содержится описания обстоятельств того, на основании каких именно данных соответствующий факт установлен, не приведены данные о фамилиях, именах, отчествах работников, ссылки на договор, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «Стройград» на выполнение монтажных работ, и т.п.), - ни Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ, ни Положение, утвержденное приказом Ростехнадзора от 18.01.2012 № 44, не содержат норм, регламентирующих применение монтажных поясов при работе на высоте более пяти метров. Соответственно, административный орган был обязан привести ссылку на конкретный нормативный правовой акт, регламентирующий обязательное применение монтажных поясов на соответствующей высоте, применительно к условиям Закона о промышленной безопасности и Положения, утвержденного приказом Ростехнадзора от 18.01.2012 № 44, - чего в реальности, заинтересованным лицом не сделано. Более того, на основании каких именно данных, либо при помощи каких специальных измерительных сертифицированных в установленном порядке средств, Западно-Уральским
приборов и приборов управления расстояние между ними должно быть не менее 50 мм. Пунктом 12.51. «НПБ 88-2001. Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.», утвержденные Приказом ГУГПС МВД РФ от 04.06.2001 N 31 (ред. от 31.12.2002), предусмотрено, что при смежном расположении нескольких приемно-контрольных приборов и приборов управления расстояние между ними должно быть не менее 50 мм. Учитывая изложенное, арбитражный суд пришел к выводу, что материалами административного дела подтверждается факт нарушения обществом названных выше норм. Данное нарушение обществом не оспаривается, является, по его мнению, незначительным (на работу системы пожарной автоматики не влияет), в настоящее время устранено. Как следует из пункта 5 протокола об административном правонарушении в диспетчерской (проходной) ГБУ «Автохозяйство здравоохранения г. Абакана» приборы приемно-контрольные и приборы управления (С2000-КДЛ, С2000-СП1) АУПС установлены на высоте более чем 0,8-1,5 м от уровня пола (земли), а именно 2,72 м. По данному пункту общество в отзыве указало, что прибор С2000-КДЛ (контроллер двухпроводный линии связи),