фактическим проездом к месту выполнения служебного задания и обратно, то требование об их возмещении подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами, проездные документы приложены к авансовому отчету, поступившему установленным порядком в финансовый орган, в связи с чем оснований для отказа в возмещении ФИО1 затрат на проезд не имелось. При таких данных решение суда апелляционной инстанции в части возложения на начальника Управления финансового обеспечения обязанности по рассмотрению вопроса о возмещении административному истцу расходов, связанных с его проездом к месту нахождения и обратно, отмене не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, 328, п. 4 ч. 1 ст. 329, ст. 330 КАС РФ, Судебная коллегия по делам военнослужащих определила: апелляционное определение Северо-Кавказского окружного военного суда от 27 июня 2018 г., принятое по административному исковому заявле- нию ФИО1, в части признания незаконными дей- ствий ведущего бухгалтера 8 отделения (финансово-расчетного пункта) фе- дерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому
и с расчетного счета общества в бесспорном порядке были списаны суммы пени и штрафа в общем размере 6 721 533,88 руб. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.07.2010 по делу № А40-166377/09-13-1398, вступившим в законную силу, признано частично недействительным решение инспекции № 789/1/186 от 11.09.2009: в части доначисления недоимки, пеней и соответствующих сумм штрафов по налогу наприбыль по эпизодам, связанным с деятельностью ООО «Стройстиль», ООО «Адаманд», ООО «Рост», по НДФЛ в части компенсации за проезд военнослужащих к месту отдыха и обратно, в части деятельности филиала Общества – «Гатчинским 25 ДОК»; в остальной части требования заявителя оставлены без рассмотрения. По существу остальная часть начислений обществом не оспаривалась и при обращении в вышестоящий налоговый орган и в суд, налоговый орган и общество согласились с решением суда от 26.07.2010 по делу № А40-166377/09-13-1398. Решение инспекции № 406 от 04.06.2010 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов также было оспорено обществом в судебном порядке. Решением
заявлением о признании недействительным решения ИФНС России № 31 по г. Москве от 11.09.2009 № 789/1/186. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.07.2010 по делу № А40-166377/09-13-1398, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2010, решение от 11.09.2009 № 789/1/186 признано недействительным в части доначисления недоимки, пеней и соответствующих сумм штрафов по налогу на прибыль по эпизодам, связанным с деятельностью ООО «Стройстиль», ООО «Адаманд», ООО «Рост», по НДФЛ в части компенсации за проезд военнослужащих к месту отдыха и обратно, в части деятельности филиала Общества – «Гатчинским 25 ДОК»; в остальной части требования заявителя оставлены без рассмотрения. По существу остальная часть начислений обществом не оспаривалась и при обращении в вышестоящий налоговый орган и в суд. Стороны с решением суда от 26.07.2010 по делу №А40-166377/09-13-1398 согласились. Решение инспекции № 406 от 04.06.2010 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов оспорено заявителем в судебном порядке. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.10.2010
заказчик перечисляет исполнителю с целью покрытия аналогичных убытков исполнителя вознаграждение в размере согласно п. 3.2. договора. Расчеты за услуги, связанные с предоставление мер социальной помощи для отдельных категорий граждан, оказываемых исполнителем на автовокзалах, пассажирских автостанциях, кассовых пунктах по предъявлению гражданином именного направления на бесплатный проезд, выданного Государственным учреждением «Региональным отделением фонда социального страхования РФ по УР», талона (обратного талона) на бесплатный проезд, выданного органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина, СПБ, талона на проезд военнослужащих в соответствии с ФЗ 2о статусе военнослужащих» производятся при условии поступления денежных средств федерального, республиканского, местного бюджета исполнителю и в пределах средств, поступивших исполнителю из федерального, республиканского, местного бюджета. Расчеты за услуги, связанные с предоставлением мер социальной помощи для отдельных категорий граждан производятся в следующем порядке: исполнитель ежемесячно в срок до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, представляет заказчику реестры реализации безденежных билетов отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной помощи (по
заказчик перечисляет исполнителю с целью покрытия аналогичных убытков исполнителя вознаграждение в размере согласно п. 3.2. договора. Расчеты за услуги, связанные с предоставление мер социальной помощи для отдельных категорий граждан, оказываемых исполнителем на автовокзалах, пассажирских автостанциях, кассовых пунктах по предъявлению гражданином именного направления на бесплатный проезд, выданного Государственным учреждением «Региональным отделением фонда социального страхования РФ по УР», талона (обратного талона) на бесплатный проезд, выданного органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина, СПБ, талона на проезд военнослужащих в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» производятся при условии поступления денежных средств федерального, республиканского, местного бюджета исполнителю и в пределах средств, поступивших исполнителю из федерального, республиканского, местного бюджета. Расчеты за услуги, связанные с предоставлением мер социальной помощи для отдельных категорий граждан производятся в следующем порядке: исполнитель ежемесячно в срок до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, представляет заказчику реестры реализации безденежных билетов отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной помощи (по
военнослужащих». Возмещение за счет бюджета расходов по оплате оказанных военнослужащему туристических услуг, включающих питание, проживание, развлекательные мероприятия на круизном теплоходе, являющемся местом использования отпуска, законодательством не предусмотрено. По правилам статьи 289 БК РФ возмещение учреждением за счет бюджета не предусмотренных законодательством расходов в сумме 43 600 руб. обоснованно квалифицировано ответчиком как нецелевое использование бюджетных средств. Арбитражным судом отклонен довод заявителя о достаточности факта представления документов, требуемых Руководством, для вывода о законности возмещения расходов на проезд военнослужащих . В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определяющим для возмещения расходов, предусмотренных данной нормой, является их характер, как затрат по проезду военнослужащего и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно. Пунктом 85 Руководства не установлено исчерпывающего перечня документов, подтверждающих расходы на проезд. Поэтому, арбитражный суд оценивает не только факт представления военнослужащим в подтверждение указанных затрат требуемых документов по установленной форме, но и соответствие
проводимых вне пункта постоянной дислокации воинской части за период непосредственного участия в которых выплачивается ежемесячная надбавка за выполнение задач непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время», т.е. за период выполнения мероприятий по перегонке авиационной техники из <адрес> в <адрес> (войсковая часть №) с 16 по 18 октября 2018 г. Таким образом, перегонка ФИО1 в указанный период авиационной техники с аэродрома <адрес> на аэродром <адрес> служебной командировкой не является. Расходы на проезд военнослужащих , принимающих участие в мероприятиях, проводимым вне пункта постоянной дислокации воинской части, осуществляется по воинским проездным документам. При этом законодательством порядок возмещения расходов на проезд военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в случае неиспользования воинских проездных документов, не определен. Рассмотрев материалы административного дела, обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным. В соответствии с частью 8 ст. 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об
