Профессиональная подготовка военнослужащих - гражданское законодательство и судебные прецеденты

движимого имущества ЗГВ; координирует деятельность организаций Министерства обороны, государственных и коммерческих структур Российской Федерации по закупке оборудования, строительных механизмов, материалов и других товаров для строительства жилья, объектов здравоохранения и социально-культурного назначения, создания необходимой инфраструктуры для размещения на территории Российской Федерации выводимых из ФРГ войск; осуществляет взаимодействие соответствующих российских и германских организаций по реализации специальной программы жилищного строительства на территории Российской Федерации для военнослужащих ЗГВ; координирует мероприятия по реализации совместных российско - германских программ профессиональной подготовки военнослужащих ЗГВ и членов их семей, выводимых из ФРГ на территорию Российской Федерации; организует консультации для российских и иностранных организаций, объединений и предпринимателей о возможностях, открывающихся для них в связи с использованием или реализацией имущества ЗГВ; поддерживает контакты с органами печати, радио и телевидения в интересах информирования общественности о своей деятельности, организует рекламу разрабатываемых и осуществляемых проектов. 5. Госэкономкомиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую гербовую печать, расчетный и другие счета в рублях

правила учета индивидуальных возможностей военнослужащего исполнять свои обязанности в таких районах. Не касаются данных отношений и разъяснения, содержащиеся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих". Кроме того, согласно пункту 5 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, на который ссылается административный истец, при назначении военнослужащего на воинскую должность учитываются уровень профессиональной подготовки военнослужащего , его психологические качества, состояние здоровья и иные обстоятельства, предусмотренные этим Положением. Данная норма непосредственно предусматривает необходимость выяснения до назначения военнослужащего на воинскую должность вопроса, касающегося состояния его здоровья, что с учетом приведенных положений Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона "О статусе военнослужащих", Федерального закона "О Федеральной службе безопасности" свидетельствует об отсутствии противоречий между пунктом 5 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы и подпунктом 1

особой нравственной нормы, а призыва на военную службу - как священной обязанности перед Отечеством. Однако за последнее десятилетие ряд факторов, в том числе политических, идеологических, демографических, экономических и социальных, оказал негативное воздействие на состояние системы комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, резко сократив возможность призыва граждан на военную службу в объеме, обеспечивающем потребности обороны и безопасности страны. При этом развитие средств, форм и способов вооруженной борьбы выдвигает новые требования к профессиональной подготовке военнослужащих . Внедрение передовых информационных технологий в основные звенья боевого управления, вооружение и военную технику, необходимость существенного увеличения боевого потенциала как воинских подразделений, так и каждого военнослужащего в условиях ресурсных ограничений неизбежно ставит вопрос о профессионализации военной службы. Необходимость профессионализации военной службы обусловлена тем, что в сложившихся политических, экономических и демографических условиях необходимо совершенствовать систему комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов путем первоочередного перехода к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по

воинского долга, предопределяющего содержание общих, должностных и специальных обязанностей военнослужащих. Исходя из этого служба в современной российской армии - с учетом принципов ее организации и функционирования, степени ее технологической оснащенности, а также специфики деятельности лиц, несущих военную службу, обязанности которых по подготовке к вооруженной защите и по вооруженной защите Российской Федерации требуют выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни, - предполагает предъявление повышенных требований как к уровню профессиональной подготовки военнослужащих , так и к их морально-психологическим и иным личностным качествам, а равно их повышенную ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей военной службы. Соответственно, целями сохранения боеспособности воинских подразделений, выполнения задач по обеспечению обороны страны и безопасности государства предопределяется и возможность введения особых, отличных от предусмотренных для иных категорий государственных служащих правил прекращения военно-служебных отношений с военнослужащими, которые более не отвечают установленным требованиям. Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении

воинских частях) и учебного процесса в военно-учебных заведениях, училищах представляет собой комплекс мероприятий, проводимых подразделениями (специалистами) профотбора и направленных на: углубленное изучение военнослужащих, отстающих в подготовке (обучении), не справляющихся с должностными обязанностями, испытывающих трудности в военно-профессиональной адаптации; выработку предложений по укомплектованию подразделений (боевых расчетов, экипажей), выполняющих задачи в экстремальных условиях или в которых предъявляются повышенные требования к уровню подготовки и психологической совместимости военнослужащих; выработку предложений по военно- профессиональному предназначению военнослужащих, прошедших подготовку (обучение) в учебных воинских частях. Мероприятия по профессионально-психологическому сопровождению военнослужащих в процессе боевой подготовки в воинских частях (учебных воинских частях) и учебного процесса в военно-учебных заведениях, училищах проводятся во взаимодействии с психологами органов воспитательной работы, медицинскими специалистами. 8. Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся с использованием методов социально-психологического изучения, психологического и психофизиологического обследования. Социально-психологическое изучение предусматривает оценку условий воспитания и развития личности, ее военно-профессиональной направленности, организаторских способностей, особенностей общения и поведения в коллективе, образовательной и профессиональной подготовленности.

штамп, бланки и другие реквизиты, ведет делопроизводство, архив, ежегодно отчитывается перед Министерством обороны Российской Федерации. Основными задачами учебного центра являются: удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, в приобретении начального профессионального образования и квалификации профессиональной деятельности; удовлетворение потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации и общества в квалифицированных специалистах с начальным профессиональным образованием; организация и проведение методических, научно-методических, а также творческих работ при наличии соответствующего материально-технического и кадрового обеспечения. Учебный центр осуществляет начальную профессиональную подготовку военнослужащих , которая имеет целью приобретение обучаемыми навыков по следующим специальностям согласно Перечня профессий начального профессионального образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1999 года № 1362: А. Специалисты по эксплуатации и ремонту дорожных и землеройных машин: механик-водитель автогрейдера; механик-водитель самоходного скрепера; экскаваторщик; Б. Специалисты автомобильных и пневмоколесных кранов: крановщик. Кроме того, учебный центр осуществляет профессиональную подготовку военнослужащих по другим военно-учетным специальностям: командиры инженерно-саперных отделений; войсковые разведчики; специалисты мостостроительных средств; специалисты полевого

от 30 июня 2009 года № *****, имеющими гриф «совершенно секретно», следует, что установленная 20% надбавка к должностному окладу распространена на рабочих ИТР, служащих и младший обслуживающий персонал, занятых на строительстве объекта № *****, при этом в приказе Министра обороны СССР 1955 года в/ч ***** (управление космодрома «Плесецк») не указана. В судебном заседании установлено, что в/ч ***** была создана в 1967 году как учебный центр РВСН по г. Мирный, целью создания которого является профессиональная подготовка военнослужащих Вооруженных Сил РФ, что также подтверждается материалами дела. (л.д.66-67). Следовательно, приказ Министра обороны СССР 1955 года и 1957 года, которыми была установлена спецнадбавка в размере 20% к должностному окладу, не может распространять на гражданский персонал в/ч *****, поскольку гражданский персонал данной части не был занят на строительстве объекта № *****. Кроме того, войсковая часть ***** г. Мирный не входит ни в состав воинских частей космодрома «Плесецк», ни в состав Космических войск, не состоит

МО РФ от **.**.**** года № ******, имеющими гриф «совершенно секретно», следует, что установленная 20% надбавка к должностному окладу распространена на рабочих ИТР, служащих и младший обслуживающий персонал, занятых на строительстве объекта № ******, при этом в приказе Министра обороны СССР ****** года в/ч ****** (управление космодрома «Плесецк») не указана. В судебном заседании установлено, что в/ч ****** была создана в ****** году как учебный центр РВСН по г. Мирный, целью создания которого является профессиональная подготовка военнослужащих Вооруженных Сил РФ, что также подтверждается материалами дела (л.д. 65-66). Следовательно, приказ Министра обороны СССР ****** года и ****** года, которыми была установлена спецнадбавка в размере 20% к должностному окладу, не может распространять на гражданский персонал в/ч ******, поскольку гражданский персонал данной части не был занят на строительстве объекта № ******. Кроме того, войсковая часть ****** г. Мирный не входит ни в состав воинских частей космодрома «Плесецк», ни в состав Космических войск, не